L'Autriche et des partenaires européens discutent à Copenhague des centres de retour pour migrants

Le commissaire européen responsable de la migration, Magnus Brunner, lui-même Autrichien, a averti contre toute précipitation. Il a déclaré qu'il existait des lignes rouges et des règles qui devaient être respectées, en faisant référence aux normes en matière de droits humains et de droits fondamentaux. Sa prise de position est considérée comme un avertissement aux États membres qui privilégient des solutions rapidement applicables.

La France exprime des réserves

La France fait partie des pays qui voient d'un œil sceptique les centres de retour en dehors de l'Europe. La Grèce, également fortement touchée par la migration, s'est exprimée avec réserve. Le Danemark, qui accueille la réunion informelle, a récemment remis la proposition sur la table et a entamé des discussions avec l'Ouganda sur un éventuel programme d'accueil.

Pour l'Autriche, le ministre de l'Intérieur Alexander Dobrindt a souligné la nécessité de retours organisés. L'Autriche s'engage en faveur de procédures qui soient conformes à l'État de droit et efficaces. La position de Vienne est défendue depuis des mois par le gouvernement fédéral à Bruxelles, en mettant l'accent sur les normes humanitaires.

Un modèle entre référence et risque

Les partisans font valoir l'expérience du Royaume-Uni avec le Rwanda, qui n'a toutefois pas encore donné lieu à des retours notables. Les critiques craignent que des centres en dehors de l'Europe ne contreviennent au droit de l'UE et y voient des risques pour les droits des personnes en quête de protection. La Commission européenne renvoie aux directives existantes et à l'obligation d'un examen au cas par cas.

Reste à savoir quels pays tiers participeraient concrètement à un tel modèle. L'Ouganda a confirmé des discussions avec le Danemark ; aucun détail sur les capacités ou le cadre juridique n'a été publié à ce jour. Des pays des Balkans occidentaux sont également considérés comme des partenaires potentiels.

Questions en suspens sur la mise en œuvre

Le débat intervient à un moment où l'UE réforme sa politique d'asile et de migration. Le régime d'asile européen commun, entré en vigueur en mai 2024, prévoit déjà des procédures plus strictes aux frontières extérieures. La question des centres de retour externes n'y est pas définitivement tranchée.

Les diplomates de l'UE ne s'attendent pas à des décisions concrètes avant les prochains mois. D'ici là, les questions juridiques et opérationnelles devront être clarifiées. Le financement de ces centres reste également ouvert et devrait être pris en charge par le budget de l'UE ou par les États membres individuellement.