Selon des informations, une délégation européenne se rendra au Rwanda la semaine prochaine pour discuter des centres d'expulsion

Comme l'ont rapporté vendredi le magazine Spiegel et le programme télévisé de l'ARD Report Mainz, une délégation de pays européens doit se rendre au Rwanda la semaine prochaine pour discuter des centres dits Return Hubs dans ce pays africain.

États participants et rôle de Vienne

Le cabinet du ministre de l'Intérieur Gerhard Karner a indiqué que Vienne participerait au déplacement. L'Autriche figure ainsi, aux côtés de l'Allemagne, du Danemark, des Pays-Bas et de la Grèce, parmi les États ayant confirmé ou annoncé leur participation. La taille des différentes délégations et l'identité précise de leurs responsables n'ont pas été communiquées dans l'immédiat.

L'initiative s'inscrit dans la volonté de plusieurs gouvernements de l'UE de réduire le nombre de procédures d'asile en Europe et d'accélérer les éloignements. Les défenseurs du projet font valoir que les procédures pourraient se dérouler plus rapidement dans les régions d'origine et plus près des conditions de vie des personnes concernées. Les critiques soulignent des questions juridiques non résolues, l'absence de normes pour l'hébergement et des doutes quant à la volonté réelle du Rwanda d'exploiter effectivement de tels centres.

Contexte : débat sur les procédures d'asile et les éloignements

Le Rwanda avait déjà signalé, lors de précédents cycles de négociation, qu'il était ouvert sur le principe à une coopération, tout en plaidant pour des accords bilatéraux plutôt que pour une solution européenne commune. Le gouvernement de Kigali a en outre insisté sur la nécessité d'engagements financiers clairs et d'un droit de regard sur la sélection des personnes qui seront transférées dans ces centres. On ignore pour l'instant si ces points seront abordés lors de la prochaine rencontre.

À Vienne, le sujet est porté politiquement par l'ÖVP. Ce parti considère les Return Hubs comme un élément pour soulager le système d'asile autrichien, qualifié à plusieurs reprises ces dernières années de saturé. Des partis d'opposition et des ONG ont en revanche exprimé il y a déjà plusieurs semaines des réserves d'ordre constitutionnel et liées aux droits fondamentaux contre ce modèle.

Questions en suspens avant le déplacement

On ne sait pas non plus quel rôle jouera la Commission européenne dans ces discussions. Bruxelles s'est montrée ces derniers temps réservée, renvoyant à la compétence des États membres. Aucune prise de position officielle de la Commission sur le déplacement annoncé n'était disponible vendredi.

D'après les médias ayant rapporté l'information, le voyage devrait avoir lieu dans la seconde moitié de la semaine prochaine. Aucun résultat concret n'est attendu dans l'immédiat ; selon les observateurs, il s'agira plutôt de poursuivre les discussions au niveau technique et d'examiner les sites envisageables ainsi que les modalités de financement.