L'aile travailliste de la CDU critique les projets d'arrêt maladie dès le premier jour

Le conflit porte sur un accord du comité de coalition de la CDU/CSU et du SPD visant à supprimer l'arrêt maladie par téléphone. Jusqu'à présent, une déclaration téléphonique suffisait généralement pour un arrêt maladie allant jusqu'à trois jours. À l'avenir, un certificat médical devra être obligatoire dès le premier jour, les employeurs pouvant déroger à cette règle.

Critiques des médecins et du monde économique

De nombreux médecins en Allemagne ont également critiqué les projets du gouvernement fédéral. Ils craignent une surcharge des cabinets médicaux déjà saturés. Des représentants du secteur s'attendent en outre à une vague massive de bureaucratie due à l'augmentation des arrêts maladie. Le chancelier fédéral Friedrich Merz avait annoncé la réforme la semaine dernière. Il la justifie notamment en évoquant "die seit Corona exorbitant gewordenen Krankenstände", qui représenteraient un désavantage concurrentiel pour l'Allemagne.

Oliver Bäte, directeur général de l'assureur Allianz, avait auparavant qualifié l'Allemagne à ce sujet de "Weltmeister" des arrêts maladie. Il avait proposé de ne pas verser de salaire le premier jour de maladie et estimait les économies à 40 milliards d'euros par an.

Au-delà des projets, la suppression de l'arrêt maladie par téléphone suscite des discussions. Peter Kowatsch, président de la Société autrichienne de médecine générale et familiale, juge peu pratique que les patients atteints de légers rhumes doivent se rendre dans les cabinets de médecine générale, où ils pourraient contaminer d'autres personnes, car les masques n'y sont généralement pas portés. Kowatsch se prononce en faveur de la réintroduction de l'arrêt maladie par téléphone pour les périodes de maladie allant jusqu'à cinq jours, comme cela était possible au plus fort de la pandémie de Covid-19.

Regard vers l'Autriche

Kowatsch souligne en outre que le fait de feindre une maladie et de simuler des symptômes reste une "absolute Minderheit" parmi les patients. "Es ist extrem wichtig, dass man den Menschen vertraut", a-t-il déclaré. Selon une directive en vigueur, les médecins peuvent antidater le début d'une incapacité de travail – "nur ausnahmsweise und nur nach gewissenhafter Prüfung und in der Regel nur bis zu drei Tagen".

En Autriche, selon les informations de la Arbeiterkammer, les salariés doivent informer sans délai leur employeur de leur incapacité de travail. De nombreux employeurs exigent déjà un arrêt maladie médical dès le premier jour. Le taux d'absentéisme pour maladie est en légère baisse en Autriche.

Chiffres sur les jours de maladie

Selon les chiffres de l'Institut autrichien de recherche économique (Wifo), les salariés ont passé en moyenne 14,7 jours calendaires en arrêt maladie l'année dernière. Les femmes étaient légèrement plus souvent en arrêt maladie avec 15,5 jours, contre 14,1 jours pour les hommes. Christine Mayrhuber du Wifo attribue cet écart notamment à l'augmentation du taux d'emploi des femmes, à des conditions de travail plus exigeantes et à la double charge.

En Allemagne, l'Institut Iges enregistre pour l'année 2025 une moyenne de 19,5 jours d'arrêt maladie par personne active. L'institut impute une partie de cette hausse à l'introduction en 2022 du certificat électronique d'incapacité de travail (eAU), qui transmet directement les données aux caisses d'assurance maladie. Indépendamment du sexe, les absences augmentent à partir de 50 ans et atteignent leur pic chez les salariés âgés de 60 à 64 ans.

En Autriche, selon le dernier rapport sur l'absentéisme, 44,7 % des arrêts maladie de l'année dernière étaient des maladies de courte durée de moins de quatre jours – contre 43,2 % l'année précédente. Ceux-ci ne représentaient toutefois que dix pour cent de l'ensemble des jours d'arrêt maladie. Les troubles psychiques représentaient 11,8 % des arrêts maladie, tandis que la part des maladies musculo-squelettiques est passée de 22,4 % en 1994 à 19,1 % en 2025.

La direction de la CDA exerce désormais une pression sur les dirigeants de la coalition. Bäumler a parlé d'un "Riesen-Unmut" au sein de la population. La décision de supprimer l'arrêt maladie par téléphone avait été prise auparavant au sein du comité de coalition de la CDU/CSU et du SPD. La discussion sur la réforme se poursuit.