Klingbeil défend le compromis budgétaire : arrêt maladie dès le premier jour, mais sans obligation de consultation médicale immédiate

Ce qui est en toile de fond, c'est une décision du comité de coalition qui comprend au total 34 mesures. Selon celle-ci, les employés devront à l'avenir présenter un certificat médical d'incapacité de travail dès le premier jour de maladie. Jusqu'à présent, un arrêt maladie n'est obligatoire qu'à partir du quatrième jour de maladie. Klingbeil a également suggéré de donner à l'avenir davantage de marge de manœuvre aux partenaires sociaux et aux entreprises pour réglementer eux-mêmes l'arrêt maladie.

L'Union avait initialement exigé des jours de carence non rémunérés afin de freiner le nombre élevé de jours de maladie en Allemagne. Le SPD s'y est opposé. « Da haben wir als Sozialdemokraten gesagt, das machen wir nicht mit », a expliqué Klingbeil. Des représentants des médecins et des syndicats ont néanmoins critiqué violemment la réforme prévue.

Lundi, le cabinet fédéral doit adopter le projet de budget fédéral 2027. Il est prévu des dépenses de 555 milliards d'euros, une hausse de près de six pour cent par rapport à l'année en cours. Dans le budget central, de nouvelles dettes à hauteur de 118,7 milliards d'euros devront être contractées l'an prochain, comme il ressort du projet dont dispose le Handelsblatt.

Budget 2027 avec endettement record

D'ici l'année 2030, les nouveaux endettements dans le budget central devraient atteindre 167,3 milliards d'euros. Sur l'ensemble de la période 2026 à 2030, le Bund prévoit de nouvelles dettes pour un total de 838,6 milliards d'euros – le deuxième montant le plus élevé de l'histoire de la République fédérale. Rien qu'en 2026, plus de 203 milliards d'euros de nouvelles dettes sont prévues selon le projet.

Les dépenses d'intérêts du budget fédéral vont, selon les prévisions, quasiment doubler d'ici 2030 – passant de près de 42 milliards d'euros en 2026 à près de 81 milliards d'euros en 2030. Pour 2026, Klingbeil veut, selon le Handelsblatt, prélever 6,8 milliards d'euros de la réserve afin de financer le budget. Pour les années suivantes, il ne resterait alors que 3,9 milliards d'euros de réserves.

Klingbeil a admis que les baisses d'impôts prévues ne compenseraient pas la hausse des cotisations sociales. Un allégement prévu de 600 euros par an pour les familles à revenus moyens serait « nicht nichts », a-t-il dit. Dans le même temps, il a annoncé que des charges attendraient tout le monde : « Da wird es auch Belastungen geben für alle. »

Assurances sociales et retraites sous pression

Concernant les assurances sociales, Klingbeil a averti des conséquences d'un renoncement aux réformes. C'est « das Schlimmste, was man jetzt dem Land antun kann », de laisser les assurances sociales en l'état. Sans réforme des retraites, le niveau des retraites baissera à partir de 2031. « Es wird anstrengend. Wir werden den Menschen etwas abverlangen müssen », a poursuivi Klingbeil. À la question sur le financement des dépenses de défense, il a déclaré : « Ich meine, man kann sich gegenüber Putin nicht mit der schwarzen Null verteidigen. »

La coalition prévoit en outre de s'attaquer plus fortement au taux marginal d'imposition. Actuellement, le taux d'imposition maximal de 45 pour cent s'applique à partir d'un revenu imposable d'environ 278 000 euros. Par ailleurs, les majorations pour heures de travail les dimanches et jours fériés, exonérées d'impôts, doivent être étendues et les contrats à durée déterminée sans motif doivent être facilités. Les syndicats critiquent vivement ces assouplissements de la protection contre les licenciements. Certaines organisations patronales, en revanche, accueillent favorablement le paquet et y voient des chances de croissance.

Perspectives : élections régionales et décision du cabinet

Sur le plan intérieur, le SPD se trouve, selon les sondages, face à de difficiles élections régionales en Saxe-Anhalt, à Berlin et en Mecklembourg-Poméranie-Occidentale. Au sein du parti, on évoque déjà d'éventuels successeurs pour Klingbeil et la coprésidente Bärbel Bas, parmi lesquels la ministre-présidente Manuela Schwesig et l'ancien ministre fédéral du Travail Hubertus Heil.

Klingbeil a résumé l'orientation programmatique en ces mots : « Vor uns liegt ein Jahrzehnt der Veränderung. » La politique vit de compromis, a-t-il ajouté. La dette croissante et la hausse des coûts d'intérêts limiteraient à l'avenir la marge de manœuvre budgétaire des gouvernements – d'autant que les réserves accumulées en période de meilleure conjoncture sont en grande partie épuisées.

Avec la décision du cabinet lundi débute l'examen parlementaire du projet de budget. D'ici là, la manière dont le Bundestag évaluera la trajectoire record des nouveaux endettements et les modifications qui seront encore apportées au paquet de 34 mesures de la coalition restent ouvertes.