Warken prévoit une baisse des cotisations retraite pour les aidants familiaux et maintient la suppression du seuil de 100 000 euros

La Fondation allemande pour la protection des patients (Deutsche Stiftung Patientenschutz) et d'autres associations avaient déjà critiqué le projet ces derniers jours, le jugeant insuffisant. Les projets de Warken concernant le seuil de 100 000 euros se heurtent également à une forte opposition. Warken a déclaré à ce sujet que le seuil adopté en 2019 devait être « soumis à un examen critique », car la situation financière l'exigeait.

Contexte : le seuil de 100 000 euros

Warken a déclaré à la « Rheinische Post » : « Die angespannte Haushaltslage auf allen staatlichen Ebenen zwingt uns zu weiteren Entlastungen – auch der Kommunen. » Le seuil de 100 000 euros ne fait toutefois pas partie de la loi de réforme de l'assurance dépendance prévue par la ministre et devra être traité dans une loi distincte.

Avant l'introduction du seuil en 2019, seul le revenu propre des enfants était déterminant, et non le revenu du ménage. Les enfants disposant de revenus du ménage moyens ou faibles devaient prendre en charge les frais de soins de leurs parents, tandis que les enfants sans revenu propre significatif, mais disposant d'un revenu élevé du ménage grâce à un conjoint ou une conjointe bien rémunéré(e), n'avaient rien à payer.

La déléguée du gouvernement fédéral aux soins, Claudia Moll, avait déjà qualifié la semaine dernière les projets de réforme de « Schritt in die falsche Richtung ». Des critiques virulentes émanent également des rangs du partenaire de coalition, le SPD.

Critiques du secteur des soins

Christine Vogler, présidente du Conseil allemand des soins (Deutscher Pflegerat), a déclaré que les projets étaient « nicht nachvollziehbar ». Les aidants familiaux font tourner le système au quotidien, « oft unter großer Belastung, oft mit beruflichen Einschränkungen und oft mit Folgen für die eigene Alterssicherung ». Réduire une protection sociale obtenue de haute lutte est la mauvaise voie.

Le responsable SPD en politique de santé, Christos Pantazis, a déclaré sur Deutschlandfunk que la proposition n'était « kein Zukunftskonzept ». Il la juge « für äußerst kritisch. Das ist zum Beispiel einer der Punkte, den wir im parlamentarischen Verfahren nochmals diskutieren müssen. »

Témoignage d'une famille

Les conséquences pour les personnes concernées sont décrites par Claudia Geiken de Weimar, qui s'occupe de sa fille lourdement handicapée, Cäcilie, depuis près de 30 ans. Cäcilie fréquente un atelier d'éveil en journée, mais vit chez ses parents. Les services de soins ne viennent qu'occasionnellement, et son mari partage les tâches du quotidien. Geiken ne peut plus travailler, et la caisse d'assurance dépendance verse des cotisations retraite pour elle. « Da haben wir uns entschlossen, dass ich das zu Hause alles manage mit der Pflege und den Anträgen, die da so zusammenkommen », a déclaré Geiken. Elle se sent punie d'avoir pris en charge les soins.

Geiken s'engage au sein de la représentation des parents de la Lebenshilfe. La majorité des personnes dépendantes en Allemagne sont soignées à domicile, principalement par des femmes. De nombreux aidants familiaux travaillent moins, voire pas du tout, ce qui réduit leur propre protection pour la retraite. La réduction à 70 pour cent des cotisations retraite prévue par Warken aggraverait encore cette situation.

Le projet de loi ne pourra être présenté au Bundestag qu'après son adoption en conseil des ministres. La ministre prévoit l'examen en conseil des ministres avant la pause parlementaire d'été. Le Bundestag et le Bundesrat devront ensuite en délibérer, le SPD, en tant que partenaire de coalition, ayant déjà exprimé la nécessité d'en discuter.

Perspective : la suite au Parlement

Warken avait également souligné que le seuil de 100 000 euros ne faisait pas partie de la loi de réforme des soins en cours. Sa suppression devra faire l'objet d'une procédure législative distincte, qui ne figure pas encore à l'ordre du jour.