Vienne n'est plus sur la liste rouge des sites du patrimoine mondial de l'UNESCO

Contexte : l'ICOMOS et le Comité du patrimoine mondial

Le Conseil international des monuments et des sites (ICOMOS), qui conseille l'UNESCO, avait recommandé au préalable de maintenir Vienne sur la liste rouge. La majorité des membres du comité a toutefois décidé contraire à cette recommandation. Le Comité du patrimoine mondial s'est ainsi prononcé contre l'avis technique de son organe consultatif.

Le maire de Vienne, Michael Ludwig, a salué la décision dans un communiqué. Il a parlé de « großen Anstrengungen, um das historische Zentrum als UNESCO-Welterbe zu schützen, die man in den vergangenen Jahren unternommen habe ». Dans le même temps, on aurait « aber auch eine verantwortungsvolle Weiterentwicklung der Stadt ermöglicht », a ajouté Ludwig.

Avec le retrait de la liste rouge s'achève une procédure qui a duré environ neuf ans : « rund neun Jahre später ist damit nun Schluss ». Vienne reste ainsi inscrite en tant que site du patrimoine mondial ordinaire de l'UNESCO, sans le statut particulier de site en péril.

Ce que signifie le retrait de la liste

La liste rouge du patrimoine mondial recense les sites menacés par des interventions telles que des projets de construction massifs, des guerres ou des catastrophes environnementales. L'inscription sur cette liste s'accompagne de l'attente de l'UNESCO que l'État concerné prenne des mesures de protection. Dans le cas de Vienne, il s'agissait de l'inquiétude quant à l'intégrité visuelle du centre historique autour du Heumarkt.

Le projet contesté du Heumarkt avait été porté par l'investisseur Michael Tojner. Après la réduction des plans et des ajustements conformes aux exigences de la conservation du patrimoine, la ville a pu modifier le projet de manière à ce que, du point de vue de l'administration municipale, il ne soit plus en contradiction avec le statut de patrimoine mondial. La configuration exacte du projet a fait l'objet à plusieurs reprises, au cours des dernières années, de débats politiques.

La décision prise à Busan revêt également une importance symbolique pour l'Autriche : après des années de critiques internationales à l'égard de l'urbanisme viennois, le conflit avec l'UNESCO est désormais considéré comme résolu. Les observateurs interprètent le retrait de la liste comme un signe que la ville a réussi, aux yeux de la communauté internationale, le grand écart entre l'extension urbaine et la protection du patrimoine.

Perspectives

Le Comité du patrimoine mondial siège encore jusqu'à la fin de la semaine à Busan. Outre Vienne, d'autres sites figuraient également à l'ordre du jour, dont le statut devait être examiné ou modifié. À l'avenir, Vienne ne sera plus contrôlée que dans le cadre des obligations régulières de rapport, et non plus en tant que site en péril.

Pour les années à venir, la décision signifie, du point de vue de Vienne, une plus grande sécurité en matière de planification. Le maire Ludwig avait souligné à plusieurs reprises que la ville souhaitait garantir à la fois la protection du patrimoine mondial et le développement urbain. Avec le retrait de la liste rouge, l'administration municipale considère cet objectif comme atteint.