Ouverture du nouveau centre d'asile à l'aéroport BER à Schönefeld

Contexte : le pacte européen sur l'asile et la migration

Ont participé à l'inauguration le ministre fédéral de l'Intérieur Alexander Dobrindt (CSU), le ministre de l'Intérieur de Brandebourg Redmann et le ministre des Affaires sociales de Brandebourg René Wilke (SPD). Située à portée de vue du terminal gouvernemental réservé aux chefs d'État de l'aéroport Willy-Brandt de la région-capitale, l'installation est destinée à traiter les demandes d'asile de personnes arrivant par avion et déposant une demande après l'atterrissage. L'examen se fait selon une procédure accélérée.

Selon les participants, le bâtiment n'est pas une construction neuve, mais un bungalow à lits superposées, déjà utilisé pour les anciennes « procédures aéroportuaires ». Ces anciennes procédures étaient limitées aux personnes sans papiers d'identité valides et aux ressortissants d'États jugés sûrs. Les nouvelles règles élargissent ce cercle : seront désormais également concernées les personnes ayant fourni de fausses indications sur leur identité, celles considérées comme un risque pour la sécurité, ainsi que les ressortissants d'États où la protection est rarement accordée. Les demandeurs d'asile afghans ne font pas, à ce stade, partie du groupe soumis à la procédure accélérée à la frontière.

Capacités et autres sites

À l'échelle nationale, l'Allemagne doit mettre à disposition, conformément aux exigences de l'UE, 374 places pour les procédures aux frontières, dont 40 sur le site du BER. Selon le ministère, d'autres sites sont disponibles ou prévus à Francfort-sur-le-Main, Munich, Pforzheim et Düsseldorf. Le ministère a déclaré que l'Allemagne avait « bereits in den vergangenen Monaten national Maßnahmen zur Ordnung und Begrenzung irregulärer Migration umgesetzt ».

L'enregistrement des arrivants est assuré par la police fédérale, tandis que le Land de Brandebourg est responsable de l'hébergement et des autres procédures. Les personnes qui n'obtiennent finalement pas de protection doivent être expulsées directement depuis l'installation. Selon les mots de René Wilke, les anciennes procédures aéroportuaires traitaient « etwa zehn bis zwölf Personen pro Monat » ; avec la nouvelle structure, la capacité doit augmenter nettement.

Répartition des tâches et contrôle

L'Institut allemand des droits de l'homme est chargé d'observer les procédures aux frontières et le contrôle préalable (screening), et de signaler d'éventuels dysfonctionnements. Il s'agit de vérifier le respect des normes de l'État de droit et des droits humains, sans que les autorités n'interviennent directement.

Le ministre fédéral de l'Intérieur Dobrindt a qualifié les contrôles actuels à l'intérieur des frontières allemandes d'« Übergangssystem zu einem europäischen Außengrenzschutz » et a souligné que ceux-ci restaient pour l'heure nécessaires. Avec la nouvelle procédure, on veut « deutlich machen, dass wir vorbereitet sind ».

Le Tagesspiegel a rapporté l'inauguration sous le titre « Start mit Dobrindt, Wilke und Redmann » (article réservé aux abonnés, par Thorsten Metzner). La nouvelle installation est considérée comme une pièce maîtresse de la mise en œuvre du droit européen des migrations dans la région-capitale et doit entrer progressivement en fonctionnement régulier dans les semaines à venir.