Les communes réclament un effort massif pour l'eau et l'adaptation au climat

Spiegler a souligné que les communes avaient déjà lancé de nombreux projets au cours des dernières années, notamment l'extension des réseaux d'eau douce, la construction de bassins de stockage supplémentaires et la végétalisation des cours d'écoles et des places publiques. Ces mesures doivent désormais s'inscrire dans une stratégie nationale. L'Association demande que la Fédération et les Lèvent le goulot d'étranglement des investissements et accélèrent les procédures pour la construction de canalisations et les mesures de protection de la nature.

Revendications de l'Association

Le Service météorologique allemand (Deutscher Wetterdienst, DWD) avait également récemment attiré l'attention sur l'augmentation du nombre de journées de chaleur et de phases de sécheresse prolongées dans de larges parties de l'Allemagne. L'Association des villes et communes y voit une confirmation de ses avertissements des années précédentes. Particulièrement durant les mois d'été, les communes doivent approvisionner la population en eau potable tout en garantissant l'arrosage des arbres urbains et des parcs.

Au Berlin politique, la revendication de l'Association des communes est également discutée dans le contexte d'une initiative parlementaire des Verts. Le groupe parlementaire avait soulevé, dans une question écrite, la question de savoir si l'assouplissement des exigences climatiques dans le secteur du bâtiment — par la suppression de l'objectif de 65 % pour la part des énergies renouvelables dans les nouveaux systèmes de chauffage — ainsi que l'affaiblissement des exigences en matière d'émissions de CO₂ pour les véhicules neufs étaient compatibles avec la Loi fondamentale. Il a été fait référence à l'interdiction de régression (Verschlechterungsverbot) en matière de protection du climat, qui découle de l'article 20a. L'adaptation au climat dans les communes est ainsi également devenue un sujet de droit constitutionnel.

La politicienne des Verts Lisa Badum avait déjà souligné à plusieurs reprises le lien entre l'infrastructure hydraulique communale et les objectifs climatiques nationaux. Du point de vue de l'Association des villes et communes, les deux niveaux doivent être davantage imbriqués, afin que les investissements dans les réservoirs et les réseaux n'échouent pas en raison de compétences manquantes ou d'engagements financiers absents.

Contexte politique

Concrètement, l'Association propose de lancer un programme spécial pour l'adaptation communale au climat. Celui-ci devrait notamment financer des mesures de désimperméabilisation des sols, de développement de l'utilisation des eaux pluviales et de végétalisation des toitures et des façades. La numérisation du secteur de l'eau, par exemple via des systèmes de mesure intelligents pour la consommation, devrait également faire partie de ce programme.

L'Association souligne en outre que les petites et moyennes communes ont particulièrement besoin de soutien. Dans de nombreux cas, le personnel qualifié fait défaut sur place pour la planification et la mise en œuvre de projets climatiques. La Fédération et les Länder devraient donc promouvoir des structures de conseil et des projets pilotes assurant le transfert de connaissances sur l'ensemble du territoire.

Propositions concrètes

Dans des arrondissements comme Aichach-Friedberg, les conséquences du changement climatique se manifestent de manière particulièrement visible selon l'Association. En raison de longues sécheresses, il a fallu restreindre à plusieurs reprises ces dernières années les prélèvements d'eau dans les cours d'eau et les lacs. De telles expériences soulignent l'urgence d'une action coordonnée à l'échelle nationale.

Spiegler a par ailleurs souligné que les communes faisaient leur travail. Mais elles auraient besoin de visibilité en matière de planification, de compétences clairement définies et d'un financement pérenne pour pouvoir mener à bien les investissements nécessaires dans l'approvisionnement en eau et l'adaptation au climat. L'Association attend que les prochaines négociations budgétaires de la Fédération et des Länder prévoient les moyens correspondants.

Cette revendication intervient à un moment où, tant au niveau européen qu'au niveau national, l'on discute d'exigences plus strictes en matière d'adaptation au climat. L'Association des villes et communes y voit l'occasion de faire intégrer tôt les intérêts communaux dans la législation et de permettre ainsi des investissements à long terme.