L'Association des villes et communes demande des milliards pour la protection contre la chaleur dans les cliniques et les maisons de retraite

Comme l'association l'a expliqué à la Rheinische Post, les investissements nécessaires se chiffrent, selon les premières estimations, à un montant de plusieurs milliards d'euros à faible chiffre. Il s'agit notamment de l'installation a posteriori de systèmes de climatisation fixes, de la pose de protections solaires extérieures, de la végétalisation des façades et des toits, ainsi que de la modernisation de systèmes de ventilation obsolètes. S'y ajoutent les coûts de groupes électrogènes de secours, destinés à garantir l'approvisionnement des zones critiques lors de surcharges du réseau électrique pendant les vagues de chaleur.

Les groupes vulnérables au centre des préoccupations

Sont particulièrement concernées, selon l'association, les personnes âgées et dépendantes, dont le système cardiovasculaire est rapidement mis à rude épreuve lors de températures élevées. Dans les établissements résidentiels, on observe durant les étés marqués par une chaleur persistante des urgences sanitaires répétées qui pourraient être évitées grâce à de meilleures températures ambiantes, à des routines quotidiennes adaptées et à du personnel supplémentaire. Les patientes et patients des hôpitaux, notamment en soins intensifs ou en salles d'opération, dépendent également d'une climatisation fiable.

L'association critique le fait que la protection contre la chaleur soit jusqu'à présent traitée principalement comme une tâche communale facultative, alors que les marges financières de nombreuses villes et communes sont étroites. La Fédération et les Länder doivent définir clairement quels coûts seront pris en charge durablement et comment les programmes de subvention seront dotés de manière fiable. Ce n'est qu'ainsi que l'on pourra atteindre des standards uniformes dans les cliniques et les maisons de retraite, allant au-delà de mesures ponctuelles isolées.

Spiegler a souligné que la protection contre la chaleur relève désormais des services publics essentiels. Les communes attendent que la prochaine série de consultations entre la Fédération et les Länder apporte des engagements concrets, tels qu'un abondement des fonds existants pour la protection climatique ou la création d'un nouveau programme spécial. Une meilleure articulation avec la protection civile et les services de santé est également nécessaire pour pouvoir réagir de manière coordonnée lors de vagues de chaleur prolongées.

Un financement contesté

Comme autre point faible, l'association cite la réglementation en matière de construction pour les nouveaux bâtiments dans les secteurs de la santé et des soins. Lors de la rénovation et de la construction neuve, des normes renforcées en matière d'isolation, de protection solaire et de refroidissement passif doivent s'appliquer, afin que les bâtiments atteignent des températures intérieures supportables même sans climatisation permanente. Les investissements seraient rentables à long terme, car les dommages liés à la chaleur, les interruptions de traitement et l'augmentation de la charge de soins entraînent déjà aujourd'hui des coûts consécutifs élevés.

L'Association des villes et communes renvoie en outre aux expériences de l'été, au cours duquel certains établissements en Bavière ont signalé par moments des températures critiques. Des rapports sur des incidents dans un établissement pénitentiaire tel que la JVA Kaisheim, ainsi que sur des phases de sollicitation accrue dans des établissements de soins, montrent également que la résistance à la chaleur de l'infrastructure publique doit être globalement renforcée. Les communes exigent donc un plan global de protection contre la chaleur, couvrant à la fois les bâtiments, le personnel et les plans d'urgence.

Prochaines étapes vers la Fédération

L'association a annoncé qu'elle inscrirait ce sujet dans les discussions à venir avec la Fédération et œuvrerait à son ancrage dans la loi sur l'adaptation au climat. Les communes ont besoin de sécurité de planification pour pouvoir investir durablement dans leurs bâtiments. Sinon, on risque une prise en charge à deux vitesses, dans laquelle les villes financièrement solides pourraient adapter leurs établissements au climat, tandis que les communes plus pauvres resteraient à la traîne.