Le tribunal administratif de Cologne annule le prix plancher pour les voitures de location – Uber reste écarté

Drivewave et Bolt peuvent donc fixer librement leurs prix dès à présent. Le contexte est une ordonnance générale (Allgemeinverfügung) en vigueur depuis le 1er juin, prise par la ville de Cologne, qui imposait un prix plancher aux prestataires de voitures de location : les courses ne devaient pas être plus de 20 % moins chères que les tarifs de taxi correspondants. La réglementation visait à empêcher les prix très bas pratiqués par des prestataires comme Uber et Bolt.

Le tribunal a toutefois critiqué non seulement le lien de fond établi entre voitures de location et taxis, mais aussi la procédure. Le maire de Cologne, Torsten Burmester, avait pris la décision « sans participation suffisante du conseil municipal », indique-t-il dans le jugement prononcé vendredi. En outre, le tribunal administratif a critiqué le fait que la ville avait également imposé le prix plancher au-delà des limites de la ville – ce qu'elle n'était pas habilitée à faire.

Critiques sur la procédure et la compétence

Christoph Hahn, directeur de Bolt en Allemagne, a salué la décision comme un « signal important ». Au final, ce sont les consommateurs et consommatrices qui devraient bénéficier d'un choix plus large et d'une mobilité abordable, et non de prix relevés politiquement, a déclaré Hahn selon un communiqué. Uber s'est également exprimé sur les procédures en cours, mais aucune décision concrète n'a encore été rendue dans son dossier.

La ville de Cologne a annoncé qu'elle examinerait d'abord la motivation écrite de la décision avant de décider des suites à donner. En principe, la ville peut former un recours devant le tribunal administratif supérieur de Münster. D'ici là, le prix plancher ne s'applique plus à Drivewave et Bolt ; pour les autres prestataires, il reste pour l'instant en vigueur.

Autres procédures et prochaines étapes

Par ailleurs, d'autres procédures sont pendantes devant le tribunal administratif de Cologne. Dans l'une d'elles, la société Safedriver Ennoo CGN GmbH a engagé un recours. Dans une autre procédure, deux entreprises appartenant à Uber poursuivent en justice. Les dates de décision dans ces dossiers n'ont pas encore été fixées. La société de voitures de location Wau Cab avait également déposé un recours en référé – qui a toutefois été rejeté comme prescrit.

Deux autres procédures impliquant d'autres entreprises de voitures de location et plateformes doivent être examinées prochainement devant le TA de Cologne. Reste donc à savoir si la réglementation sur le prix plancher à Cologne sera maintenue au-delà du cas actuel. La ville pourrait améliorer l'ordonnance générale et, par exemple, associer davantage le conseil municipal, afin de lever les objections du tribunal.

Réactions et recours éventuel

Les sources du reportage sont le tribunal administratif de Cologne, l'agence de presse AFP et l'Agence de presse allemande (dpa). La décision a été publiée le 24 juillet 2026.

Le conflit autour du prix plancher à Cologne n'est donc pour l'instant résolu que partiellement : la réglementation est suspendue pour deux prestataires, mais reste valable pour d'autres. La clarification définitive ne tombera probablement que dans les prochaines procédures et, éventuellement, devant le tribunal administratif supérieur de Münster.

Une chose est déjà certaine : la ville devra réajuster sa politique de mobilité dans ce domaine. Les entreprises de taxi et de location de voitures, les plateformes de mise en relation et les usagers suivront attentivement les décisions à venir. La présente ordonnance de référé montre clairement que des interventions massives dans la concurrence ne résistent à un examen judiciaire que si les compétences formelles et les règles de procédure sont respectées.