Le SPD exige la levée progressive des contrôles aux frontières intérieures après le lancement de la réforme de l'asile de l'UE

Fiedler invoque le contrat de coalition

Fiedler a également justifié sa demande par l'attente que le durcissement du régime d'asile de l'UE allège la situation aux frontières extérieures. „Sofern dann durch das neue GEAS auch an den anderen Grenzabschnitten eine weitere Entspannung der Lage eintritt, müssen auch hier die Grenzkontrollen beendet werden“, a-t-il dit. Il convient de commencer par les sections où les franchissements irréguliers sont peu nombreux et où les contrôles n'ont de toute façon qu'un effet limité.

L'Union a immédiatement réagi par un démenti. Alexander Throm, porte-parole en politique intérieure du groupe parlementaire CDU/CSU au Bundestag, a qualifié de prématurée toute fin des contrôles aux frontières intérieures. „Mögliche Effekte der GEAS-Reform sind keinesfalls über Nacht zu erwarten. Man müsse abwarten“, a déclaré Throm au même groupe de presse. L'enjeu décisif sera de savoir si les autres États de l'UE respecteront les nouvelles règles : „Dreh- und Angelpunkt für Deutschland wird sein, ob Länder wie Italien und Griechenland sich an die Regeln halten.“

L'Union et le syndicat de la police veulent attendre

Le ministre fédéral de l'Intérieur Dobrindt a également rejeté une suppression immédiate des contrôles frontaliers. Le gouvernement fédéral veut d'abord observer les effets pratiques de la réforme GEAS, a-t-on indiqué au ministère. Le syndicat allemand de la police (Deutsche Polizeigewerkschaft) a tenu un discours similaire à celui de l'Union, plaidant pour qu'on attende de mesurer l'effet des nouvelles dispositions aux frontières extérieures avant de décider d'une levée des contrôles aux frontières intérieures.

Le débat s'inscrit dans le cadre du principe de l'espace Schengen, qui exclut en principe les contrôles aux frontières intérieures entre la plupart des États de l'UE. Ces dernières années, plusieurs États membres, dont l'Allemagne, avaient réintroduit temporairement des contrôles à leurs frontières intérieures face à des chiffres migratoires élevés et à des préoccupations de politique sécuritaire. Le paquet GEAS vise notamment à réorganiser, et en partie à accélérer, la procédure d'asile aux frontières extérieures de l'UE, par exemple via des décisions plus rapides en matière de détention et une catégorisation plus stricte des demandeurs de protection.

Principe Schengen et signal politique

L'UE elle-même avait récemment lancé un appel à tous les États membres pour qu'ils ne laissent pas échouer les nouvelles dispositions. Reste ouverte la question de l'évolution de la coopération avec les principaux pays de premier accueil, l'Italie et la Grèce, dont les capacités de retour et de prise en charge sont jugées décisives pour l'efficacité du système. Jusqu'ici, les observateurs considèrent aussi les contrôles allemands aux frontières intérieures comme un signal politique envoyé aux États voisins, signifiant que l'Allemagne reste capable d'agir unilatéralement si nécessaire.

Le SPD lie explicitement sa demande à la date du 12 juin, à partir de laquelle des assouplissements progressifs deviendraient possibles. Fiedler a déclaré : „Nach dem 12. Juni könne man die Binnengrenzkontrollen schrittweise zurückfahren und dort beginnen, wo es nicht so oft zu irregulären Grenzübertritten komme.“ Une suppression complète et immédiate des contrôles n'est donc pas envisagée selon le SPD, mais bien une procédure échelonnée en fonction de la situation sur les différents tronçons frontaliers.

Critiques de Pro Asyl sur les nouvelles règles

L'organisation de défense des droits humains Pro Asyl a entre-temps averti que la réforme GEAS allait éroder les droits des personnes en quête de protection. Elle a critiqué en particulier l'extension des procédures de détention aux frontières extérieures et les restrictions imposées au regroupement familial. Le projet se trouve ainsi sous pression, non seulement entre partenaires de coalition, mais aussi dans le débat de société.

Indépendamment de la querelle politique à Berlin, l'entrée en vigueur vendredi est considérée comme largement acquise. Les États membres de l'UE avaient approuvé le paquet de réformes après de longues négociations ; un report serait politiquement difficile à imposer. La question de savoir quand et où l'Allemagne retirera ses contrôles aux frontières intérieures deviendra ainsi, dans les semaines à venir, le premier test de la nouvelle architecture européenne de l'asile.