Le gouvernement fédéral ne peut pas évaluer l'impact climatique de la nouvelle loi sur le chauffage

La nouvelle loi provient du ministère de la ministre fédérale de l'Économie, Katherina Reiche, qui appartient à la CDU. Elle est destinée à remplacer la loi sur l'énergie dans les bâtiments réformée par la coalition de l'ampoule – la sogenannte Heizungsgesetz – et porte le nom de Gebäudemodernisierungsgesetz. Le cœur de la nouvelle réglementation est que les nouvelles chaudières au fioul et au gaz pourront à l'avenir également être installées.

Des questions ouvertes sur le droit européen et les prix de l'énergie

Selon les informations fournies par le gouvernement fédéral, il n'est pas non plus clair si le projet de la ministre de l'Économie Reiche est compatible avec le droit européen. Pour l'évolution future des prix du gaz naturel, du biométhane et du sogenannter grüner Wasserstoff, le gouvernement ne dispose pas non plus de prévisions fiables. En même temps, la loi prévoit une incorporation de biogaz, dont les coûts et la disponibilité restent incertains.

Du point de vue des Verts, ce constat est lourd de conséquences. Le porte-parole en politique du bâtiment du groupe parlementaire au Bundestag, Kassem Taher Saleh, a déclaré que le gouvernement fédéral planifiait une loi "von der sie selbst nicht sagen kann, welche Auswirkungen es haben wird und was es am Ende kostet". Le gouvernement admettrait "sogar offen ein, dass sie die Klimawirkung des Gesetzes derzeit nicht abschätzen kann".

Critique des Verts : violation du droit de la protection du climat

L'opposition critique en outre le fait que le gouvernement ne puisse pas expliquer comment il entend compenser les réductions d'émissions qui feront probablement défaut dans le secteur du bâtiment en raison de la loi. Il reste donc incertain de savoir si les objectifs climatiques dans le domaine du bâtiment pourront encore être atteints.

Taher Saleh a renvoyé à l'interdiction de régression ancrée dans le droit de la protection du climat. "Unser Grundgesetz verbietet beim Klimaschutz den Rückwärtsgang", a-t-il dit. Le projet de Reiche serait anticonstitutionnel parce qu'il abaisse des normes précédemment atteintes. Le projet porterait ainsi atteinte à une conquête centrale du droit de la protection du climat.

Première lecture au Bundestag jeudi

Le Bundestag doit examiner la loi en première lecture ce jeudi. D'ici là, la pression sur la coalition ne manquera pas de croître pour qu'elle réponde aux questions ouvertes concernant l'impact climatique, les coûts et le droit européen. Un débat intense sur la ligne à suivre en politique du chauffage se dessine également au sein des groupes parlementaires de la coalition.

Les observateurs voient dans cette affaire un problème de fond : une loi destinée à réorganiser le remplacement des systèmes de chauffage perd de sa légitimité lorsque ni les économies de gaz à effet de serre ni les conséquences financières pour des centaines de milliers de ménages ne peuvent être chiffrées de manière sérieuse. Les prochains débats parlementaires montreront si le gouvernement corrige son évaluation ou s'en tient au projet.