La Serbie annonce des funérailles nationales pour Ratko Mladić

Le président Vučić a déclaré jeudi à Belgrade que Mladić devait être inhumé sur le territoire de la Serbie après son décès. « Il recevra les plus hautes distinctions que l'État serbe puisse décerner », a déclaré Vučić, selon des médias locaux. Le gouvernement a qualifié Mladić de « défenseur du peuple serbe » et a annoncé des funérailles officielles avec un cérémoniel militaire.

Contexte : le verdict de La Haye

Mladić a été condamné en 2017 par le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY) à La Haye à la réclusion à perpétuité pour génocide à Srebrenica, pour crimes contre l'humanité et pour crimes de guerre commis pendant la guerre de Bosnie entre 1992 et 1995. Le verdict a été confirmé en 2021. Les massacres de Srebrenica, au cours desquels plus de 8 000 musulmans bosniaques ont été tués, sont considérés comme le plus grave crime de guerre en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale.

La décision du gouvernement serbe est en contradiction avec les verdicts des tribunaux internationaux. Les survivants des massacres et les associations de victimes en Bosnie-Herzégovine ont réagi avec indignation. Dans plusieurs villes, notamment à Sarajevo et à Srebrenica, des commémorations spontanées ont été organisées. La Commission internationale pour les personnes disparues (ICMP) a exhorté la Serbie à mieux prendre en compte la perspective des victimes.

Réactions de la Bosnie et de la communauté internationale

Le directeur du bureau du Mécanisme de l'ONU à La Haye, Nenad Vujić, a déclaré que l'établissement pénitentiaire avait traité Mladić « de manière humaine et conforme au droit » au cours des dernières années. « Notre mission est l'exécution digne du verdict, et non l'évaluation des réactions politiques intérieures à ses résultats », a déclaré Vujić.

Vučić a défendu la décision comme un acte de respect envers un « soldat vieillissant ». Ses critiques l'accusent d'alimenter, par cet hommage, les récits nationalistes et de compromettre le processus de réconciliation dans la région. L'opposition serbe a mis en garde contre un creusement supplémentaire du fossé entre Belgrade et ses partenaires occidentaux.

Les réactions internationales n'ont pas tardé. La Commission européenne a déclaré qu'elle « prenait note de la décision » et a souligné que la reconnaissance des verdicts des tribunaux internationaux restait une condition préalable à l'adhésion de la Serbie à l'Union. Les États-Unis et le Royaume-Uni ont exigé un retour à une coopération pleine et entière avec le tribunal de l'ONU. La Croatie ainsi que la Bosnie-Herzégovine ont également protesté officiellement.

Questions ouvertes sur le transfèrement vers la Serbie

L'annonce soulève en même temps des questions sur le transfèrement de Mladić vers la Serbie. En vertu du droit en vigueur, il reste sous la garde du Mécanisme de l'ONU jusqu'à la fin de sa vie ou jusqu'à une éventuelle grâce. Ce n'est qu'après que son transfert pourrait avoir lieu. Vučić a laissé entendre que des négociations étaient en cours sur le calendrier.

Sur le plan intérieur, Vučić tente, par cette décision, de mobiliser l'électorat conservateur. Les sondages montrent qu'une part considérable de la population serbe considère Mladić comme un héros. Des organisations de défense des droits humains comme Amnesty International et Human Rights Watch ont vivement critiqué l'hommage prévu et appelé la communauté internationale à réagir avec fermeté.

Dimension de politique intérieure en Serbie

Des avocats des victimes ont annoncé qu'ils examineraient d'éventuelles poursuites judiciaires si Mladić décédait avant son transfèrement vers la Serbie. Ils ont renvoyé aux procédures en cours de recherche et d'identification des victimes de Srebrenica. Le parquet de La Haye poursuivra l'exécution du verdict indépendamment des réactions politiques, a-t-on indiqué dans les milieux onusiens.

Le débat autour des funérailles de Mladić intervient dans une phase de tensions croissantes dans les Balkans occidentaux. Pas plus tard que le mois dernier, l'UE et les États-Unis avaient imposé de nouvelles sanctions à des responsables nationalistes de la région. Des observateurs voient dans la décision serbe un nouveau revers pour la stabilisation régionale.