Réforme BAföG : la ministre Bär évoque un blocage, tollé | actualites360
La réforme du BAföG vacille : la ministre Bär freine, la coalition se déchire
Berlin, 31 mai 2026
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Summary
La ministre fédérale de la Recherche, Dorothee Bär (CSU), ne croit plus à une augmentation rapide du BAföG, évoquant des résistances au sein des groupes parlementaires de la coalition. Ses propos ont déclenché une vague d'indignation au SPD, chez les Verts et à gauche, qui l'accusent de renier un engagement de l'accord de coalition.
Berlin, 31 mai 2026
La ministre fédérale de la Recherche, Dorothee Bär (CSU), a déclaré ne plus s'attendre à une augmentation rapide du BAföG, provoquant une vive controverse au sein de la coalition gouvernementale allemande.
Dans une interview accordée au groupe de presse Funke Mediengruppe, la ministre a justifié sa position en évoquant des résistances issues des rangs mêmes des groupes parlementaires au pouvoir. « J'ai aussi entendu dire que la réforme n'était plus soutenue par les groupes parlementaires de la coalition », a-t-elle affirmé, tout en assurant que son ministère avait « mis toutes les choses en place pour la réforme du BAföG et que nous respectons le calendrier ».
Une réforme pourtant inscrite dans l'accord de coalition
L'accord de coalition entre l'Union (CDU/CSU) et le SPD prévoit pourtant une augmentation de l'allocation logement pour les étudiants ne vivant pas chez leurs parents, qui doit passer de 380 à 440 euros dès le semestre d'hiver de cette année. Une revalorisation progressive du taux de base, actuellement de 475 euros, est également planifiée à partir du semestre d'hiver prochain, pour être aligné sur le minimum social en deux étapes d'ici les semestres d'hiver 2027/28 et 2028/29.
La ministre Bär a exprimé sa compréhension pour les contraintes générales d'austérité budgétaire. « Si les personnes dépendantes de soins doivent faire des économies et que des coupes sont opérées dans l'allocation parentale, il est compréhensible que l'on ne promette pas simultanément de grandes prestations supplémentaires ailleurs », a-t-elle déclaré. Elle a ajouté : « La politique consiste justement à fixer des priorités. »
La ministre a également relativisé la situation financière des étudiants. « Il n'y a pas de frais de scolarité et l'État permet à de nombreux jeunes d'accéder aux études supérieures », a-t-elle souligné. Elle a estimé qu'il n'était « pas dramatique que les étudiants aient un petit boulot à côté de leurs études - beaucoup y acquièrent même des expériences importantes pour la vie et la vie professionnelle ». Elle a conclu : « Tous les étudiants ont des vacances semestrielles. Il n'y aura pas de diplôme tous risques, chacun doit apporter sa contribution. »
La ministre Bär minimise les difficultés étudiantes
Ces déclarations ont immédiatement suscité de vives réactions au sein de la coalition. La vice-présidente du groupe parlementaire SPD, Wiebke Esdar, a affirmé que la fraction SPD au Bundestag était unie derrière la réforme du BAföG convenue dans l'accord de coalition. Elle a qualifié les propos de la ministre de « tout simplement faux et inexacts ».
Wiebke Esdar a appelé l'Union à « ne pas semer le chaos ici », après que Jens Spahn, eut récemment déclaré que le BAföG ne pourrait pas être augmenté dans un avenir prévisible. Jens Spahn avait en effet affirmé au journal Münchner Merkur que les prestations sociales, dont le BAföG, ne pourraient pas être augmentées à court terme.
Mme Esdar a insisté sur le fait que le financement des réformes prévues du BAföG était déjà assuré avec le ministre fédéral des Finances, Lars Klingbeil (SPD). « Une résiliation unilatérale par l'Union nuit non seulement à la formation de la relève pour l'économie, mais aussi à la coalition », a-t-elle averti.
Le SPD monte au créneau pour défendre l'accord
La députée SPD chargée de la politique de recherche, Lina Seitzl, a également réagi avec fermeté. « Les étudiants ne sont pas un groupe privilégié », a-t-elle déclaré. « Ils sont la génération qui se réduit et qui doit assurer notre prospérité avec ses idées. Investir en eux, c'est investir dans l'avenir de notre pays. » Elle a intimé à la ministre Bär de « faire ses devoirs » et de présenter rapidement la réforme convenue au conseil des ministres.
L'opposition et les partenaires de coalition ont également exprimé de sévères critiques. La vice-présidente du groupe parlementaire des Verts, Lamya Kaddor, a qualifié la situation de « constat d'échec politique ». Elle a accusé le gouvernement fédéral de laisser les étudiants seuls face à des loyers exorbitants et à la hausse du coût de la vie.
La vice-présidente du groupe parlementaire de Die Linke, Nicole Gohlke, a déclaré à la radio Deutschlandfunk que « la justice en matière d'éducation ne doit pas être soumise à une réserve budgétaire ». Elle a qualifié la ligne de l'Union d'antisociale et a appelé le SPD à ne pas céder. Nicole Gohlke a accusé la ministre Bär de « se moquer de la réalité de centaines de milliers d'étudiants qui ne savent déjà plus comment payer leur loyer et leur nourriture ».
Un tollé général de l'opposition et des associations étudiantes
Mme Gohlke a mis en garde contre une situation où seules les personnes issues de familles aisées pourraient se permettre d'étudier. « Celui qui, en plus d'une semaine de 40 heures d'études, doit encore servir la nuit pour financer son loyer, finit par un burn-out psychologique ou abandonne ses études », a-t-elle prévenu.
La députée Misbah Khan a souligné que « plus d'un tiers de tous les étudiants vivent dans la pauvreté ». Elle a estimé que « celui qui taille dans les dépenses d'éducation fait des économies sur l'égalité des chances et sur la main-d'œuvre qualifiée de demain. Ce serait fatal. »
Le président du Deutsches Studierendenwerk (DSW), Matthias Anbuhl, s'est dit « quelque peu déçu » par la ministre Bär. Il a confié à Deutschlandfunk attendre d'un ministre qu'il se batte pour les jeunes générations et les étudiants, et non qu'il abandonne dès les premiers vents contraires venus de son propre groupe parlementaire.
Matthias Anbuhl a vivement critiqué les priorités budgétaires du gouvernement. « Alors que des milliards sont dépensés pour la ristourne sur le carburant, la pension des mères, une indemnité kilométrique plus élevée et le diesel agricole subventionné, la ministre elle-même et surtout le groupe parlementaire de l'Union veulent apparemment faire patienter les étudiants quatre années supplémentaires avec des reconductions à zéro », a-t-il dénoncé.
Le DSW fustige les choix budgétaires du gouvernement
Le président du DSW a estimé que « la ministre fédérale de la Recherche a apparemment perdu tout intérêt pour la jeune génération » et que « son argumentation montre qu'elle s'est apparemment totalement déconnectée de la réalité de vie des étudiants ». Il a averti que « l'Union a drastiquement perdu du soutien chez les jeunes électeurs lors des dernières élections » et que « si la coalition rompt effectivement sa promesse sur le BAföG, cette tendance devrait se poursuivre. »
Face à la controverse, le ministère fédéral de la Recherche a réaffirmé le calendrier de mise en œuvre de la réforme du BAföG. Le ministère a déclaré travailler à ce que la réforme soit adoptée par le conseil des ministres fin juillet, sans toutefois fournir plus de détails. La réforme est prévue pour entrer en vigueur pour le semestre d'hiver 2026/27.
Le ministère tente de rassurer sur le calendrier
Le montant du BAföG qu'un étudiant reçoit effectivement dépend des revenus parentaux et d'autres facteurs. L'augmentation de l'allocation logement et la revalorisation des taux de base sont considérées comme des mesures essentielles pour lutter contre la précarité étudiante, dans un contexte de forte inflation des loyers et du coût de la vie.
Questions & Réponses
Pourquoi la ministre Dorothee Bär ne croit-elle plus à une augmentation rapide du BAföG ?
La ministre Dorothee Bär a évoqué des résistances au sein des groupes parlementaires de la coalition gouvernementale et a exprimé sa compréhension pour les contraintes générales d'austérité budgétaire, citant notamment les économies demandées dans le secteur des soins et les coupes dans l'allocation parentale.
Que prévoit exactement l'accord de coalition entre l'Union et le SPD concernant le BAföG ?
L'accord de coalition prévoit une augmentation de l'allocation logement pour les étudiants ne vivant pas chez leurs parents, qui doit passer de 380 à 440 euros dès le semestre d'hiver de cette année, ainsi qu'une revalorisation progressive du taux de base actuel de 475 euros pour l'aligner sur le minimum social d'ici les semestres d'hiver 2028/29.
Quelles ont été les principales réactions politiques aux déclarations de Dorothee Bär ?
La vice-présidente du groupe SPD, Wiebke Esdar, a qualifié les propos de la ministre de « tout simplement faux », tandis que la vice-présidente du groupe des Verts, Lamya Kaddor, a parlé de « constat d'échec politique ». La gauche et les associations étudiantes ont également vivement critiqué ce qu'elles considèrent comme un reniement des promesses faites aux étudiants.
