La ministre fédérale de la Santé Warken amende le paquet d'économies de l'assurance maladie – allégements pour les assurés et l'industrie pharmaceutique dans le nouveau projet

Concrètement, les participations aux frais prévues pour les médicaments et les séjours hospitaliers devraient être inférieures à ce qui était initialement prévu. En outre, les paiements de l'État fédéral pour les frais de maladie des bénéficiaires de l'aide sociale pourraient être augmentés plus fortement que prévu. Pour les fabricants de produits pharmaceutiques, il est également envisagé de remplacer une remise de prix ajustable dynamiquement par une remise complémentaire constante.

Moins de charges pour les assurés

Sur la question de la coassurance des conjoints, un changement de cap se dessine également. Les conjoints ou partenaires de vie jusqu'ici coassurés gratuitement devront certes cotiser davantage – mais seulement à hauteur de 2,5 pour cent de leurs revenus assujettis à cotisation au lieu des 3,5 pour cent initialement visés. Le maintien de la gratuité est désormais prévu pour les parents d'enfants de moins de douze ans au lieu de moins de sept ans, comme l'ont initialement rapporté le portail « The Pioneer » et le « Frankfurter Allgemeine Zeitung ».

En contrepartie, l'État fédéral doit, selon la F.A.Z., prendre en charge des parts de financement plus élevées. Ainsi, la subvention fédérale régulière de 14,5 milliards d'euros pourrait être réduite de moins que les deux milliards d'euros prévus. Dans le même temps, il est prévu que l'année prochaine, 1,4 milliard d'euros de plus que prévu soient versés du budget fédéral aux caisses d'assurance maladie statutaires.

Contexte : un déficit de 18,8 milliards d'euros

L'origine de la pression réformatrice est une évolution fulgurante des dépenses en début d'année. Après une augmentation plus rapide des dépenses des caisses en début d'année, Warken a encore relevé l'objectif d'économies nécessaire. Pour 2027, un déficit de 18,8 milliards d'euros doit être couvert. À cette fin, les augmentations de rémunération pour les cabinets médicaux, les cliniques et l'industrie pharmaceutique doivent être limitées.

Outre les restrictions de la coassurance des conjoints, les patients doivent s'attendre, par exemple, à des participations aux frais plus élevées pour les médicaments. Le paquet doit soulager les caisses d'assurance maladie statutaires en 2027 face à la forte hausse des dépenses afin d'éviter de nouvelles augmentations des cotisations. L'objectif de cotisations stables pour les caisses d'assurance maladie se rapproche ainsi, à condition que la coalition garantisse effectivement le financement.

Calendrier avant la pause estivale

L'Union et le SPD négocient avant l'adoption visée du paquet d'économies pour des cotisations stables dans les caisses d'assurance maladie au Bundestag sur plusieurs points. À cet effet, l'Union et le SPD doivent encore trouver au moins 2,5 milliards d'euros de plus que ce que prévoit le projet présenté par le cabinet. La coalition vise à adopter la loi de la ministre de la Santé, Nina Warken (CDU), au Bundestag cette semaine.

Le texte doit ensuite être soumis au Bundesrat, qui se réunira vendredi pour sa dernière séance avant la pause estivale. Si le paquet n'est pas adopté à temps, de nouvelles augmentations de cotisations menaceront au passage à la nouvelle année pour les quelque 73 millions d'assurés statutaires en Allemagne. Cette information a été diffusée le 06.07.2026 dans le programme Deutschlandfunk.

Les observateurs interprètent les améliorations comme un signal adressé aux groupes parlementaires de la coalition, mais aussi à l'industrie pharmaceutique et au corps médical. La limitation des hausses de rémunération pour les cabinets médicaux, les cliniques et l'industrie pharmaceutique, ainsi que le passage prévu à une remise complémentaire constante, doivent permettre de réaliser des économies fiables. Dans le même temps, les assurés doivent être soulagés par des participations aux frais réduites et une contribution de coassurance abaissée.