Critiques virulentes contre la révision de la loi sur les décisions de fin de vie : procédure d'examen, durée de validité et principe des quatre yeux controversés

Le délai ayant expiré sans qu'une réparation législative n'ait eu lieu, les décisions de fin de vie en cours et nouvelles sont actuellement valables pour une durée illimitée. Le ministère des Affaires sociales a suggéré de fixer l'entrée en vigueur seulement au 1er avril 2027, afin de pouvoir mettre en œuvre « les importants travaux techniques préliminaires liés au registre des décisions de fin de vie ».

Situation initiale : décision de la VfGH et délai expiré

Le délai d'examen particulièrement court de 14 jours prévu pour la loi a été critiqué de plusieurs côtés, notamment par le gouvernement régional du Tyrol, le Conseil des seniors ainsi que le Barreau autrichien (ÖRAK). Le service constitutionnel de la Chancellerie fédérale constate que le délai d'examen doit en règle générale être de six semaines pour les projets de loi. « Dans le cas présent, le délai d'examen n'est que de 14 jours. »

Le projet prévoit essentiellement que les décisions de fin de vie ne restent valables qu'un an. Toutefois, elles devraient pouvoir être renouvelées dans un délai de cinq ans selon une « procédure simplifiée ». Alors que lors de la première demande, deux médecins – dont un avec une qualification en médecine palliative – doivent fournir des éclaircissements et que la décision doit être établie par écrit devant un notaire ou un représentant des patients, le renouvellement simplifié ne devrait pouvoir être effectué que devant une seule personne médicale ou devant une personne chargée de documenter l'acte (notaire ou représentant des patients).

Critiques sur le délai et la procédure

L'absence de principe du double contrôle lors du renouvellement de la décision de fin de vie est jugée critique dans plusieurs avis. Le Barreau et le gouvernement régional du Tyrol ont également critiqué ce point. Du côté de l'ARGE Patient*innen- und Pflegeanwält*innen, on a déclaré rejeter tout mélange des rôles entre les personnes médicales et les personnes chargées de la documentation lors du renouvellement des décisions de fin de vie.

La Société autrichienne pour une fin de vie digne (ÖGHL) estime que les dispositions prévues sont insuffisantes. « Il est problématique qu'un suicide assisté réalisé légalement ne soit toujours pas assimilé à la « mort naturelle » », a déclaré la société. Cela conduit en pratique souvent à des enquêtes policières contre les proches et les personnes ayant apporté leur aide, bien que toutes les exigences légales aient été correctement remplies. L'ÖGHL suggère donc de prolonger la durée de validité à au moins deux ans.

Revendications de l'ÖGHL

L'ÖGHL a renvoyé à titre de comparaison aux directives anticipées (Patientenverfügungen), qui sont en principe valables huit ans. Même avec la procédure simplifiée, les personnes souhaitant mourir devraient supporter une « charge considérable », « qui entraîne également des contraintes financières et psychologiques », a averti la société.

La Conférence épiscopale a déclaré à ce sujet qu'elle saisissait l'occasion de cette révision pour réaffirmer ses critiques à l'égard de la loi sur les décisions de fin de vie et à l'égard de l'impunité de la participation au suicide. « La vie humaine mérite une protection sans réserve, y compris pénale, jusqu'à son terme naturel. » Le projet va nettement au-delà des exigences de la Cour constitutionnelle et est « disproportionné et déraisonnable ». Selon la Conférence épiscopale, il serait conforme à la décision de la VfGH de prévoir, au lieu de la réglementation prévue, une simple possibilité de renouvellement unique dans un délai déterminé, « immédiatement après la fin de la validité » de la décision de fin de vie.

Position de la Conférence épiscopale

Le Barreau exige par ailleurs que non seulement les notaires, mais aussi les avocats puissent intervenir en qualité de personne « documentant » l'acte. Au ministère des Affaires sociales, il est en outre suggéré de permettre aux organes de la sécurité publique, dans certains cas, de consulter le registre électronique des décisions de fin de vie, car les autorités de sécurité n'ont, dans certains cas, pas tenu compte de la volonté de mourir des personnes concernées et ont par exemple entrepris des tentatives de réanimation.

Autres prises de position

Le Conseil des seniors exige un couplage, conforme à la protection des données, du registre des décisions de fin de vie avec les données de remise des pharmacies. Si une décision n'est pas activement prolongée dans un délai à fixer après son expiration, une invitation administrative à restituer ou à vérifier le sort du produit létal doit être déclenchée automatiquement.

Le projet de révision de la loi sur les décisions de fin de vie prévu par le gouvernement fédéral fait l'objet de vives critiques. Le délai d'examen a expiré dans la nuit de jeudi. (APA, 25.6.2026)