Brunner : la loi de l’UE devrait créer un système commun d’expulsion

Dans les informations disponibles, l’agence Frontex est prévue comme l-organe central de la mise en œuvre. Elle ne serait donc plus uniquement chargée du soutien aux frontières extérieures, mais assumerait un rôle central dans les expulsions au sein d’un nouveau système européen.

Frontex devrait assumer des tâches centrales

L’entourage de Brunner a expliqué, au sujet des attentes liées au projet, qu’il s’agissait d’une solution européenne globale. Le lien entre la loi envisagée et le rôle modifié de Frontex constitue le cœur politique de cette initiative.

Les chiffres internes de la Commission européenne montrent parallèlement que l’utilisation administrative des nouvelles structures a nettement augmenté jusqu’à présent. Selon ces informations, plus de 21 000 personnes se sont enregistrées jusqu’en octobre. Cela correspond à une hausse d’environ 59 % par rapport à la même période de l’année précédente.

Une forte hausse des enregistrements

L’évolution laisse penser que l’Union européenne souhaite davantage regrouper sa politique en matière de migration et de retour. Grâce à la reconnaissance mutuelle des décisions d’expulsion, les décisions nationales individuelles pourront prendre effet directement dans d’autres États membres.

Pour les autorités concernées, cela signifie une coopération plus étroite entre la Commission, les États membres et Frontex. Les procédures, les compétences et la communication entre les organismes chargés de ces questions devraient être définies plus précisément afin de permettre une mise en œuvre plus rapide des expulsions.

Les mesures de sécurité mentionnées constituent un autre élément du plan. Les personnes qui, selon les informations disponibles, représentent un risque pour la sécurité devraient être traitées de manière plus stricte. L’étendue précise de ces dispositions n’est toutefois pas davantage expliquée dans les informations fournies.

Mesures de sécurité et suite des procédures

Cette annonce coïncide avec une forte hausse des enregistrements dans le nouveau système. Selon les chiffres internes de l’UE, le nombre de personnes enregistrées a augmenté d’environ 59 % en un an. Le cadre administratif se therefore développe ainsi plus rapidement que ne le laissent apparaître les procédures existantes.

L’initiative constitue donc à la fois un projet organisationnel et juridique. Elle prévoit de faire entrer les retours dans un cadre européen commun, d’accélérer les procédures et de créer des compétences plus claires. L’incidence des nouvelles structures sur les cas individuels dépend désormais de leur conception et de leur mise en œuvre pratiques.

Les quatre sources sur lesquelles reposent les informations rapportent de manière concordante le rôle modifié de l’agence d’expulsion de l’UE et la forte hausse du nombre de personnes enregistrées. Aucune déclaration de la Commission européenne ou du Parlement européen ne figure dans les faits disponibles.