Weber réclame des centres d'expulsion en Afrique et davantage de pouvoirs pour Frontex

« Die EU hat mit guten Handelsbeziehungen, wirtschaftlicher Zusammenarbeit und auch legaler Migration enorme Angebote für Länder, die mit uns bei diesen Return-Hubs kooperieren. », a déclaré Weber selon le Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ). Par le terme Return-Hubs, il entend des centres situés en dehors de l'UE vers lesquels les demandeurs d'asile déboutés et les personnes tenues de quitter le territoire seraient transférées avant leur retour dans leurs pays d'origine.

La situation à Ceuta

La situation à la frontière hispano-marocaine constitue notamment l'arrière-plan de ce débat. Fin juillet et début août, selon les données disponibles, près de 72 000 personnes ont temporairement atteint l'enclave espagnole de Ceuta depuis le Maroc. Cet afflux a mis massivement sous pression les autorités espagnoles et européennes.

Weber a inscrit ses propositions dans le cadre plus large de la politique migratoire européenne. Il a souligné qu'un contrôle efficace des frontières extérieures n'était possible que si la frontière extérieure de l'UE était protégée conjointement et que, parallèlement, les renvois vers des pays tiers fonctionnaient.

Concrètement, il a demandé un élargissement des compétences de Frontex, afin que l'agence puisse accompagner et coordonner plus efficacement les renvois. Frontex devrait également jouer un rôle central dans la coopération avec les États voisins de l'UE, notamment dans le cadre d'opérations conjointes et de l'échange d'informations.

Des pouvoirs pour Frontex

Weber a fait valoir que l'UE pouvait, à l'aide d'incitations économiques et de voies de migration légale, amener des États africains à coopérer davantage en matière de renvois et de protection des frontières. La combinaison du « Zuckerbrot und Peitsche » – coopération d'un côté, pression de l'autre – est, selon lui, la clé.

Dans le débat européen, la création de ce que l'on appelle des Return-Hubs ne va pas sans controverses. Les critiques évoquent des réserves juridiques, notamment des questions relatives au droit d'asile et à la compétence en matière de procédures d'asile. Les partisans affirment en revanche que de tels centres pourraient accélérer les renvois et garantir des normes humanitaires.

Weber compte depuis des années parmi les voix les plus en vue du PPE dans le débat sur la migration. En tant que président du groupe du Parti populaire européen au Parlement européen, il défend une ligne plus restrictive, qui cherche un équilibre entre les obligations humanitaires et la sécurisation des frontières extérieures.

Contexte politique

La manière dont ces propositions doivent s'intégrer au processus législatif en cours au niveau de l'UE est restée dans un premier temps incertaine. La question est également ouverte de savoir quels États africains pourraient concrètement être convaincus d'accueillir de tels centres. Le Maroc, la Tunisie et d'autres États du Maghreb sont considérés comme de possibles premiers partenaires.

La Commission européenne avait déjà annoncé, dans de précédentes prises de position, son intention de renforcer la coopération avec les pays d'origine et de transit. Weber presse désormais pour une mise en œuvre concrète. Les prochaines semaines montreront si ses exigences recueilleront l'approbation au sein du PPE et chez les partenaires européens.