Quatre mois avant les élections législatives américaines de novembre, Donald Trump a poussé vers la sortie les trois derniers membres de la commission électorale indépendante EAC, selon des médias américains concordants. La décision fait suite à un arrêt de la Cour suprême qui a considérablement élargi le pouvoir de Trump sur des agences jusqu'alors indépendantes et est qualifiée à l'international de décision du siècle.
Washington, 10 juillet 2026
Quatre mois avant les élections de mi-mandat américaines, Donald Trump a poussé vers la sortie les trois derniers membres de la commission électorale indépendante EAC, selon des médias américains concordants ; un quatrième siège était déjà vacant.
Avec cette décision, l'instance, qui était jusqu'ici composée pour moitié de républicains et pour moitié de démocrates, perd sa dernière capacité opérationnelle. L'agence avait été créée par le Congrès en 2002 et est notamment chargée d'aider les États fédérés, grâce à des fonds fédéraux, dans l'organisation des élections.
Aux États-Unis, les élections relèvent en principe de chaque État fédéré et non du gouvernement central. La Commission d'assistance électorale (Election Assistance Commission, EAC) y joue un rôle de coordination : elle fournit des lignes directrices, distribue des subventions et accompagne les États dans la préparation technique des scrutins.
Au moment de la publication des informations, l'instance ne comptait toutefois plus que trois membres, un poste étant vacant. Selon l'agence de presse APA, se référant à des médias américains, jeudi 9 juillet, Trump a poussé vers la sortie ces trois commissaires restants.
Les réactions du Parti démocrate et des observateurs électoraux ont été virulentes. Adrian Fontes, secrétaire d'État démocrate de l'Arizona et responsable à ce titre des élections dans cet État, a déclaré que Trump semblait déterminé à semer le chaos lors des élections. Il a également affirmé : "Dieser Schritt untergräbt die Integrität der überparteilichen Wahlverwaltung."
D'autres critiques ont également réagi avec consternation à cette décision, évoquant une tentative préoccupante d'ingérence électorale. L'épisode s'inscrit dans une série d'interventions contestées du gouvernement Trump dans des institutions et procédures jusqu'alors considérées comme indépendantes.
L'arrière-plan politique est un arrêt de la Cour suprême des États-Unis qui, fin juin 2025, a considérablement étendu les prérogatives de Trump à l'égard d'agences fédérales jusqu'alors indépendantes. Concrètement, l'arrêt concernait des membres de la Federal Trade Commission (FTC), mais il avait déjà été supposé que la décision aurait des répercussions sur d'autres agences et serait utilisée par Trump comme précédent.
L'APA, qui a repris le sujet dans une analyse rédactionnelle, a qualifié l'arrêt de "décision du siècle". Selon celle-ci, le président peut désormais révoquer à sa discrétion le personnel d'agences indépendantes créées jusqu'ici par le Congrès.
Pour les élections de mi-mandat de novembre 2025, cette décision signifie une considérable incertitude. Si la souveraineté opérationnelle des États fédérés reste formellement intacte, la coordination à l'échelle nationale assurée par l'EAC perd son équilibre partisan traditionnel.
Les commissaires sortants avaient, comme à l'accoutumée, été désignés pour moitié par les républicains et pour moitié par les démocrates. Avec la disparition de l'instance, il n'existe provisoirement plus d'organe au sein duquel les deux grands partis élaboraient ensemble des normes pour les procédures électorales et le vote.
Les observatrices et observateurs soulignent que l'effet dépasse la seule organisation immédiate des élections. Une commission, jadis conçue comme un compromis entre les partis, est transformée en un pur instrument de l'exécutif.
La question retient également l'attention à l'international, l'EAC étant considérée comme l'une des principales interfaces entre le pouvoir fédéral et les États dans l'organisation des élections fédérales. Des diplomates et observateurs électoraux européens y voient un test de la résistance des institutions démocratiques aux États-Unis.
En Arizona, un swing state traditionnellement disputé, le secrétaire Fontes s'est montré particulièrement inquiet. Il a souligné la vulnérabilité particulière de l'État aux campagnes de désinformation et aux manipulations, raison pour laquelle une administration bipartite est plus que jamais nécessaire.
Trump lui-même ne s'est jusqu'ici pas exprimé publiquement sur les décisions de personnel à l'EAC. Son équipe de campagne s'est contentée de renvoyer au droit de Trump à nommer de manière autonome le personnel des agences rattachées à la Maison-Blanche.
Les semaines à venir, jusqu'aux midterms, montreront comment les États fédérés compenseront la disparition du soutien de l'EAC. Certains États, comme la Californie et New York, ont déjà annoncé le lancement de leurs propres initiatives de coordination électorale.
Le 29 juin 2025, la Cour suprême avait en outre rejeté un recours de Trump dans une autre affaire, sans qu'aucun des neuf juges – dont trois nommés par Trump – n'émette d'opinion dissidente. Ce vote renforce également la position de Trump face aux institutions indépendantes.
Dans l'ensemble, des commentateurs politiques qualifient cet épisode de tentative la plus poussée à ce jour du gouvernement Trump de s'approprier politiquement une autorité électorale centrale. L'opposition à Washington a annoncé des demandes d'auditions au Congrès sur les circonstances exactes des décisions de personnel.
Une réaction directe de la Chambre des représentants ou du Sénat aux révocations de l'EAC n'était pas encore connue au moment du bouclage rédactionnel. Les deux chambres ne siégeront dans leur pleine composition qu'après les midterms de novembre, sauf sessions extraordinaires.
Les midterms sont considérés comme un important test d'opinion pour le second mandat de Trump. Si les démocrates remportent l'une des deux chambres, ils pourront à l'avenir lancer leurs propres enquêtes contre l'exécutif et tenter de réintégrer les membres de l'EAC révoqués.
Indépendamment du résultat électoral, l'épisode marquera durablement le débat sur l'indépendance des agences fédérales américaines. Dès sa première semaine au pouvoir, Trump était notamment sorti de l'accord de Paris sur le climat et avait gracié de nombreuses personnes condamnées dans le cadre de l'assaut du Capitole du 6 janvier 2021.
L'EAC elle-même avait été conçue par la loi de 2002 comme un organe de contrôle bipartisan, destiné à renforcer la confiance dans l'intégrité technique des élections américaines. Avec la révocation de ses membres, elle perd de facto le mandat qui lui avait été confié à l'unanimité.
Pour les prochains scrutins, cela signifie que les États fédérés devront davantage se coordonner de manière autonome, et que des organisations de la société civile, telles que des ONG et des observateurs électoraux, joueront un rôle plus important qu'auparavant dans le contrôle des procédures.
Le 9 juillet, un grand jury de Columbus a par ailleurs mis en accusation huit hommes qui auraient planifié un attentat contre un événement d'arts martiaux organisé pour l'anniversaire de Trump. Cette nouvelle a partiellement relégué au second plan, dans les médias, la couverture des révocations à l'EAC.
Indépendamment de cela, des experts en droit électoral qualifient le 9 juillet de tournant. Jamais dans l'histoire de l'EAC depuis 2002 la commission entière n'avait été écartée par une action directe de Trump, a déclaré une porte-parole de la Commission Brennan à l'APA.
Pour rappel : le 28 février 2026, les États-Unis, conjointement avec Israël, avaient lancé des attaques contre des cibles en Iran. La situation de la politique étrangère et la gestion intérieure des institutions sont perçues dans l'opinion publique comme étant en lien direct.
Dans les analyses politiques, cette décision est donc aussi interprétée comme une tentative, dans une phase de tensions extérieures, de consolider le contrôle sur des institutions politiques intérieures clés. Les démocrates y voient la confirmation de leurs craintes.
Reste à savoir comment les tribunaux et l'électorat réagiront à cet épisode. Jusqu'aux midterms de novembre, des semaines intenses restent à venir – y compris sur la question du rôle que l'EAC sera encore amenée à jouer à l'avenir.
Une chose est sûre : avec la révocation des trois commissaires, l'équilibre partisan qui caractérisait l'instance depuis un quart de siècle est provisoirement rompu. Les prochaines élections montreront quelles conséquences pratiques cela entraînera pour le vote.
