Trump déclare l'accord avec l'Iran caduc – le sommet de l'OTAN réagit

Ce revirement intervient immédiatement après une nouvelle spirale d'escalade entre Washington et Téhéran. Dans la nuit de mardi à mercredi, l'armée américaine a mené des attaques contre de nombreuses cibles en Iran – selon le Commandement central américain (Centcom), plus de 80 cibles ont été frappées. Les Gardiens de la révolution iraniens ont annoncé à la télévision d'État avoir frappé à leur tour „85 wichtige US-Armeeanlagen" au Koweït et à Bahreïn avec des missiles et des drones. Les États-Unis avaient en outre révoqué une licence d'exception qui autorisait l'Iran à vendre du pétrole et, selon leurs propres déclarations, réagissaient à des attaques iraniennes contre trois pétroliers dans le détroit d'Ormuz.

Trump a justifié l'abandon de l'accord en affirmant que l'Iran avait violé l'arrangement „jeden Tag" : „Sie verletzen das Abkommen jeden Tag". Il a qualifié la direction iranienne en termes très durs : „Es ist reine Zeitverschwendung, sich mit ihnen abzugeben. Das sind kranke Leute". Il a également ajouté : „Das sind fiese Typen, deshalb haben sie es auf jeden abgesehen, wahrscheinlich auch auf mich." À un moment, il a qualifié la direction iranienne d'„Abschaum" : „Und sie sind ein Haufen Abschaum, um ehrlich zu sein. Sie sind Abschaum."

Les justifications et le choix des mots de Trump

Trump n'a pas non plus exclu de nouvelles attaques. Il a annoncé qu'il allait frapper Téhéran „richtig hart" dès cette même nuit : „Ich werde sie etwas vorwarnen, wir werden sie heute Nacht richtig hart treffen". Il a qualifié les frappes américaines contre des cibles iraniennes de „sehr heftig", et la situation, face à ses alliés, de „sehr enttäuscht". Il a décrit la menace personnelle pesant sur lui en ces termes : „Ich stehe schon seit Jahren ganz oben auf ihrer Liste."

En marge du sommet, Trump a ajouté que les contre-attaques américaines de la veille avaient été „sehr hart" : „Wir haben ihnen gestern Abend sehr hart zugesetzt, sehr hart." Interrogé sur son refus de négocier, Trump a clairement indiqué que, selon lui, l'accord était terminé – „Was mich betrifft, ist sie vorbei" –, tout en laissant ouverte la possibilité que des négociateurs poursuivent le dialogue : „Seine Unterhändler werde er aber weiter mit dem Iran reden lassen, wenn diese es wünschten."

Conflits avec l'Europe : Groenland, Espagne, espace aérien

La rupture avec l'accord est intervenue dans un climat déjà tendu au sein de l'Alliance. Trump a dit être „sehr enttäuscht" de l'Alliance : „Er sei ‚sehr enttäuscht‘ von der Allianz". Il a reproché aux États européens d'avoir refusé aux forces armées américaines l'utilisation de leur espace aérien et de leurs bases pendant le conflit. Il a en outre réitéré sa demande de placer la région autonome du Groenland, rattachée au Danemark, sous contrôle américain, et exigé la rupture immédiate de toute relation commerciale avec l'Espagne, qu'il a qualifiée de „ein schrecklicher Nato-Partner".

La Première ministre danoise Mette Frederiksen a réagi à Ankara aux nouvelles prétentions sur le Groenland par une mise au point claire : „Die dänische Ministerpräsidentin Mette Frederiksen sagte in Ankara, Grönland stehe nicht zum Verkauf". Elle a ajouté : „Wir sind bereit, jeden Zentimeter des Nato-Gebiets zu verteidigen, einschließlich unseres eigenen Territoriums." Trump a déclaré plus tard que, sans son amitié avec le président turc hôte Recep Tayyip Erdogan, il aurait peut-être boycotté la rencontre.

La défense par Rutte des attaques américaines

Le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, a apporté son soutien à l'intervention militaire des États-Unis. Il a défendu les nouvelles attaques américaines avant le sommet comme „absolut notwendig" et déclaré qu'il était „absolut entscheidend, dass die USA entschlossen reagieren". Rutte a en outre fait valoir que l'Iran avait rompu le cessez-le-feu en vigueur – un point que Trump avait également invoqué pour justifier les nouvelles frappes. Les plaintes de Trump contre les alliés ont été qualifiées par Rutte de „Einzelfälle".

Le sommet lui-même s'est déroulé dans un contexte de montée des efforts d'armement. Les États de l'OTAN avaient annoncé avant la réunion des contrats d'armement d'au moins 50 milliards de dollars. Le chancelier fédéral Friedrich Merz (CDU) a de nouveau souligné la nette hausse des dépenses de défense depuis le dernier sommet à La Haye et déclaré lors de la session de travail à Ankara : „Wir haben geliefert."

Déclaration du sommet et position allemande

Pour la déclaration du sommet, les ambassadeurs des États membres avaient déjà élaboré un texte prévoyant un „unerschütterliche Verpflichtung" à la défense collective. Cette déclaration attend encore l'approbation formelle des chefs d'État et de gouvernement. Les 32 chefs d'État et de gouvernement de l'OTAN se réunissent mercredi pour la séance principale, après un dîner commun mardi soir.

Du point de vue allemand, la rencontre s'est ainsi déroulée sur deux plans : d'une part, la solidarité affichée de l'Alliance en matière d'armement et de défense collective ; d'autre part, la rupture ouverte entre Trump et une partie de l'Europe – sur l'Iran, le Groenland, l'Espagne et la question de savoir jusqu'où Washington exige le respect des obligations alliées. La rupture entre Trump et l'accord avec l'Iran accentue en outre la question de savoir si Washington peut encore compter sur un soutien européen dans un conflit ouvert avec Téhéran.

La partie américaine a en parallèle clairement indiqué que de nouvelles mesures pourraient suivre. Trump a déclaré que la situation était certes complexe, mais que sa patience était limitée : l'Iran avait violé l'accord „jeden Tag", le pays étant „wohl vorbei" – une formulation qui était tout à la fois un aveu et une menace. La volatilité de la situation s'est aussi manifestée par le fait que Trump oscillait entre l'annonce de nouvelles attaques et la possibilité de négociations : d'un côté „Wir haben ihnen gestern Abend sehr hart zugesetzt", de l'autre „Seine Unterhändler werde er aber weiter mit dem Iran reden lassen, wenn diese es wünschten".

Perspectives : conséquences pour l'Alliance et la région du Golfe

À moyen terme, le sommet d'Ankara restera probablement dans les mémoires comme un tournant : l'accord-cadre conclu mi-juin avec l'Iran est politiquement terminé selon la déclaration de Trump. Dans le même temps, la probabilité de nouvelles confrontations militaires dans la région du Golfe augmente. Mark Rutte a défendu les attaques comme une réponse à une rupture du cessez-le-feu et s'est ainsi rangé ouvertement derrière Washington – un signal qui met à l'épreuve la cohésion de l'Alliance.

La question de l'ampleur du soutien des Européens à de futures opérations américaines contre l'Iran reste ouverte. Le reproche de Trump selon lequel l'Europe a refusé aux forces américaines l'accès à son espace aérien pendant le conflit, ainsi que son insistance sur la rupture des relations commerciales avec l'Espagne, laissent entrevoir un conflit qui dépasse la seule question iranienne. À Ankara, il est apparu que les partenaires de l'Alliance ne souhaitaient pas trancher ouvertement le différend sur le Groenland et la prétendue rupture de confiance concernant les bases – tout en tentant, par la déclaration du sommet, d'envoyer un signal d'unité.