Rapport : Warken veut stabiliser l'assurance dépendance avec des cotisations plus élevées et des subventions plus tardives

Cotisations plus élevées pour les hauts revenus

Concrètement, les personnes ayant de hauts revenus devraient être davantage mises à contribution par une augmentation extraordinaire du plafond de la cotisation. La procédure est analogue aux réglementations de l'assurance maladie légale. Selon le rapport, cette mesure devrait rapporter environ 1,7 milliard d'euros aux caisses d'assurance dépendance chaque année au cours des deux années suivantes, et 1,6 milliard d'euros supplémentaires sont attendus l'année prochaine.

À l'avenir, les personnes dépendantes ne recevront des subventions plus élevées de l'assurance dépendance pour leurs frais d'hébergement qu'après six mois supplémentaires par rapport à aujourd'hui. Le projet maintient donc fondamentalement le système existant de subventions échelonnées, mais décale le moment de l'ajustement.

Subventions plus tardives pour les personnes dépendantes

Parallèlement, il est prévu que les caisses d'assurance dépendance versent à l'avenir des cotisations de retraite moins élevées pour les proches aidants. Ce soulagement des caisses est estimé à 1,8 milliard d'euros l'année prochaine, selon le rapport, et devrait augmenter par étapes égales pour atteindre 2,1 milliards d'euros d'ici 2030.

Il est également prévu d'augmenter le taux de cotisation à l'assurance dépendance pour les personnes sans enfant de 0,1 point de pourcentage, pour atteindre un total de 0,7 point de pourcentage de cotisation. La ministre réagit ainsi au besoin croissant de financement sans augmenter immédiatement le taux de cotisation normal pour l'ensemble de la population.

Personnes sans enfant et proches aidants

La ministre Warken a annoncé à plusieurs reprises vouloir s'attaquer au déficit de plusieurs milliards avec une réforme majeure. Cependant, les étapes concrètes de la réforme font encore l'objet de controverses au sein de la coalition gouvernementale, comme le rapporte Politico en citant le Pro-Newsletter. Il est donc incertain sous quelle forme les propositions deviendront effectivement loi.

Selon les informations disponibles, le projet de loi ne prévoit pas de changement fondamental du système. Il mise plutôt sur une combinaison d'ajustements des cotisations, d'améliorations des prestations qui entreront en vigueur plus tardivement et d'économies du côté des dépenses des caisses d'assurance dépendance. Les experts considèrent jusqu'à présent de telles mesures comme une stabilisation plutôt à court terme.

Questions en suspens au sein de la coalition

Selon l'avis des observateurs, le montant réel du soulagement des caisses d'assurance dépendance dépendra également de la possibilité de faire passer tous les points mentionnés dans le projet au sein de la coalition. Si certains éléments disparaissent, le déficit de 22,5 milliards d'euros ne pourra être comblé que partiellement.

Le débat sur le financement de l'assurance dépendance est depuis des années un thème central de la politique sociale allemande. La future réforme sera donc suivie avec une grande attention non seulement à Berlin, mais aussi par les associations, les partenaires sociaux et les gestionnaires d'établissements de soins.