Présidence du Conseil national : Pas d'accord sur les contrôles de sécurité pour les employés du Parlement

L'impulsion du débat sur les contrôles de sécurité est venue du secrétaire d'État Jörg Leichtfried, qui avait proposé un contrôle des employés ayant accès à des commissions sensibles. Le contexte est un rapport du service de renseignement intérieur autrichien, selon lequel quatre employés du Parlement du FPÖ ont des liens avec le mouvement identitaire. La troisième présidente du Conseil national, Doris Bures (SPÖ), a déclaré après la présidence que le Parti libéral portait la responsabilité de s'assurer qu'aucun ennemi de la Constitution n'agisse au Parlement.

Déclencheur du débat : Rapport du service de renseignement intérieur

La vice-chef de groupe des Verts, Sigrid Maurer, a précisé après la réunion que la question des contrôles ne concernait que la faction FPÖ. Le deuxième président du Conseil national, Peter Haubner (ÖVP), a quant à lui souligné la responsabilité propre des groupes pour leur personnel et n'a pas vu de besoin fondamental de modifier les procédures existantes. Ainsi, la proposition d'introduire des contrôles de sécurité généraux pour les employés du Parlement n'a pas recueilli de majorité.

Un deuxième point central de la réunion a été la gestion du terme « remigration ». Doris Bures a annoncé qu'elle continuerait à prononcer des rappels à l'ordre en cas d'utilisation de ce terme. Bures a souligné que le travail parlementaire était perturbé par l'utilisation du terme « remigration », antidémocratique et contraire à la Constitution, comme elle l'a déclaré textuellement dans un communiqué : « Le travail parlementaire est perturbé par l'utilisation du terme 'remigration', antidémocratique et contraire à la Constitution ».

Rappels à l'ordre et règlement intérieur parlementaire

Peter Haubner (ÖVP) s'est aligné sur la position de Bures sur le fond et suit donc la même procédure que la troisième présidente. Tous deux avaient déjà prononcé des rappels à l'ordre contre des députés du FPÖ il y a environ deux semaines. Bures a également réaffirmé qu'elle continuerait à prononcer des rappels à l'ordre pour l'utilisation du terme « remigration ». Sigrid Maurer a déclaré qu'elle n'avait aucun doute sur ce que le Parti libéral entendait par ce terme – l'objectif est l'expulsion de personnes.

Bures avait notamment prononcé un rappel à l'ordre contre le chef du FPÖ, Herbert Kickl, après que celui-ci eut demandé, lors d'un débat sur le pacte européen sur l'asile, « un changement de système, celui de la forteresse Autriche – et la remigration ». Walter Rosenkranz (FPÖ) est également premier président du Conseil national et aurait eu une responsabilité en matière de règlement intérieur à ce titre, mais n'a vu aucune raison de sanction. Rosenkranz a souligné que le terme « remigration » désignait, dans la recherche sur la migration, le retour des personnes émigrées dans leur patrie.

Le présidium a réaffirmé que le terme, dans son utilisation actuelle, était qualifié d'antidémocratique et contraire à la Constitution. Bures a exprimé l'espoir que le président du Conseil national, Walter Rosenkranz, se joindrait à l'action commune. Bures a souligné qu'en République seconde, il avait toujours bien fonctionné lorsque le présidium agissait de manière unie. Cependant, Rosenkranz s'est montré plutôt réservé pendant la réunion ; une déclaration de son porte-parole n'a pas pu être obtenue avant la date limite de publication.

Signification du terme

Le FPÖ a annoncé mercredi qu'il continuerait à discuter de la question du terme « remigration » en interne au sein du groupe. Le SPÖ et les Verts ont simultanément exigé une prise de distance claire et une clarification du terme de la part des Libéraux. Sigrid Maurer a déclaré que le FPÖ entendait par ce terme l'expulsion ; Bures a qualifié cet usage d'antidémocratique et contraire à la Constitution.

Quant au contenu concret du terme, son utilisation dans le programme électoral du FPÖ s'inspire du concept du mouvement identitaire d'extrême droite. Celui-ci implique l'expulsion systématique des personnes non blanches d'Europe, y compris des personnes déjà naturalisées. Le livre « Remigration : Ein Vorschlag » de l'activiste identitaire Martin Sellner décrit explicitement la déportation de personnes déjà naturalisées. L'auteur de l'attentat de Christchurch avait fait un don à Martin Sellner et était en contact avec lui.

Le terme a été politiquement chargé par une interview des secrétaires généraux du FPÖ, Michael Schnedlitz et Christian Hafenecker, sur la chaîne de plateformes conspirationnistes Auf1 avec le rédacteur en chef Stefan Magnet, parue environ une semaine avant le rapport. Auf1 est décrit comme une plateforme pour les récits conspirationnistes. Magnet a utilisé l'expression « migration de remplacement » dans une question. Schnedlitz y a qualifié la « remigration » de « rien d'autre que le programme officiel des États-Unis » et a fait référence aux autorités d'immigration américaines qui agiraient « brutalement, violemment et largement sans base légale » contre des personnes, indépendamment de leur statut de séjour.

Réactions du FPÖ et des partis d'opposition

En outre, Schnedlitz a déclaré que la « remigration » était « en quelque sorte un autre mot pour l'expulsion », incluant les personnes qui rentraient volontairement. Il a en même temps critiqué le fait qu'il y ait eu « même un rappel à l'ordre » lors d'une séance plénière. Il a également accusé le service de renseignement intérieur de vouloir influencer le Parlement, les politiciens et les partis en lien avec le mot « remigration ».

Sur la question des contrôles de sécurité, Bures a déclaré que le FPÖ devrait utiliser un autre terme à l'avenir ; si l'on entend par là « le retour », il faudrait le dire ainsi. La discussion lors de la Conférence de présidence n'a abouti à aucun résultat, de sorte que le Parlement autrichien ne procède toujours pas à des contrôles de sécurité pour ses employés. La faction FPÖ a déclaré qu'elle souhaitait réexaminer la question du terme en interne.

Depuis son succès lors des dernières élections au Conseil national, le FPÖ a abordé le terme « remigration » dans presque toutes les sessions du Conseil national. Le fait que la présidence qualifie désormais clairement le terme dans son utilisation actuelle d'antidémocratique et contraire à la Constitution marque une escalade du conflit entre les factions – sans toutefois qu'aucun mécanisme de sanction contre la faction en tant que telle n'ait été décidé. La réunion de mercredi ne devrait donc être qu'une étape dans une confrontation continue sur le langage, la sécurité et la responsabilité politique au Parlement autrichien.

Le rapport a été rédigé par Irene Brickner et Colette M. Schmidt et publié le 3 juin 2026.