Les États-Unis prennent en charge la sécurité du Groenland – le gouvernement danois exprime son accord

Contexte : le Groenland entre l'Arctique et la géopolitique mondiale

Le Danemark avait signé l'accord après plusieurs mois de négociations. Rasmussen a souligné que l'accord respectait les "lignes rouges" du Royaume du Danemark, parmi lesquelles figurent, à Copenhague, le respect du droit à l'autodétermination de la population groenlandaise et la préservation de l'intégrité territoriale du Royaume. Le gouvernement danois suivra de près sa mise en œuvre.

Mette Frederiksen avait qualifié此前 le projet de étape nécessaire pour renforcer l'architecture de sécurité de l'Atlantique Nord. Elle avait souligné qu'une coopération plus étroite avec les États-Unis était indispensable compte tenu de la situation géopolitique dans l'Atlantique Nord. Frederiksen avait également clairement indiqué que le Groenland ne faisait et ne ferait l'objet d'aucune vente ni cession et continuerait d'appartenir à l'ensemble étatique danois.

Washington n'a, pour l'heure, pas officiellement confirmé l'accord. La Maison-Blanche s'est seulement contentée de renvoyer aux discussions en cours avec le Royaume du Danemark et le gouvernement du Groenland à Nuuk. Des observateurs à Copenhague ont interprété l'annonce danoise comme une tentative de devancer une déclaration américaine attendue et de rendre publiques ses propres conditions.

Réactions à Copenhague et à Nuuk

Au Groenland même, la réaction est mitigée. Tandis que des hauts représentants du parti au pouvoir, Nalera, à Nuuk, ont salué l'accord comme une étape pragmatique, des députés du parti d'opposition Inuit Ataqatigiit ont exprimé leurs réserves. Ils craignent un affaiblissement progressif de l'autodétermination groenlandaise et ont réclamé un référendum sur l'accord.

Des experts en sécurité à Oslo et à Reykjavik considèrent l'accord comme un signal adressé à la Russie et à la Chine, dont les activités dans l'Atlantique Nord et dans l'Arctique se sont intensifiées ces dernières années. L'élargissement de la présence américaine au Groenland pourrait améliorer sensiblement les capacités de surveillance et d'alerte précoce de l'Alliance, a-t-on indiqué dans des cercles diplomatiques.

Conséquences pour l'OTAN et l'Atlantique Nord

Au sein de l'OTAN, l'accord est accueilli jusqu'ici de manière largement sans heurts. Des porte-parole de l'Alliance ont déclaré que tout accord bilatéral entre un État membre et un partenaire servant les intérêts de sécurité collective était en principe le bienvenu. Certains États de l'UE se sont toutefois montrés préoccupés par d'éventuelles tensions entre Washington et Bruxelles concernant la politique arctique.

Des observateurs ont souligné que la formulation de l'accord n'est, pour l'heure, que partiellement publique. Des détails importants – comme le stationnement de troupes, l'accès aux bases militaires ou le rôle du gouvernement groenlandais – ne devraient être fixés que dans les semaines à venir, dans un document complémentaire. Des diplomates danois ont qualifié le texte actuel de déclaration d'intention politique.

Entre-temps, Donald Trump a annoncé vouloir poursuivre le développement des relations avec le Groenland. Il a parlé d'un "moment historique" pour la sécurité de l'Ouest. À Copenhague, ces propos ont été accueillis avec retenue ; on veut juger l'accord sur ses résultats concrets, a-t-on indiqué au ministère des Affaires étrangères.

Les prochaines semaines montreront dans quelle mesure les États-Unis exerceront effectivement leur influence au Groenland. À Copenhague, ce sont surtout les négociations sur le stationnement et la question de savoir quelles missions seront confiées aux forces armées américaines qui sont jugées décisives. La position du gouvernement groenlandais à Nuuk jouera également un rôle central.