Les États-Unis et l'Iran sur le point de signer un accord-cadre en 14 points

Immédiatement après la signature de la déclaration d'intention, les États-Unis commenceront, selon ces dispositions, la levée de leur blocus maritime ainsi que de toutes les entraves vis-à-vis de l'Iran et l'achèveront entièrement dans un délai de 30 jours. Auparavant, selon les informations du "Wall Street Journal", les États-Unis avaient déjà autorisé l'Iran à vendre immédiatement du pétrole et des carburants. L'Iran devra, dans un délai de 30 jours, retirer les mines marines éventuellement déployées dans le détroit et garantir aux navires commerciaux, pendant toute la durée de la fenêtre de négociation de 60 jours, un passage sûr et exempt de frais depuis le golfe Persique vers la mer d'Oman et inversement.

Blocus maritime et navigation dans le détroit d'Ormuz

Environ 20 % du commerce mondial de l'énergie transite par le détroit d'Ormuz. La limitation dans le temps de la navigation sans frais à la fenêtre de négociation est considérée comme un point névralgique, car la période de 60 jours paraît, selon les observateurs, plutôt courte. Si l'accord définitif n'est pas conclu à temps, la situation dans le détroit serait à nouveau ouverte à brève échéance.

Au cœur de l'accord se trouve un fonds d'investissement privé d'un volume d'au moins 300 milliards de dollars américains destiné à la reconstruction et au développement économique de la République islamique d'Iran. Comme le rapporte le portail "Axios" en se référant à des milieux informés, les fonds proviendront d'investisseurs privés des États du Golfe ainsi que d'Asie. Selon cet initié, le "Fonds pour la reconstruction et le développement" prévu est un instrument d'investissement privé sans fonds publics ni subventions.

Le fonds de reconstruction de 300 milliards de dollars

La direction à Téhéran avait, selon des milieux gouvernementaux iraniens, initialement réclamé 400 milliards de dollars de réparations de guerre aux États-Unis, ce que Washington a toutefois refusé. La levée des sanctions sera déterminante pour le succès du fonds de reconstruction de plusieurs milliards. Après la conclusion de l'accord définitif – au plus tard dans les 60 prochains jours – toutes les troupes américaines devront en outre se retirer des zones environnantes.

Concernant le programme nucléaire iranien, la déclaration d'intention ne contient pour l'instant que des allusions. Le portail "Politico" rapporte, en se référant à des sources américaines, que l'Iran a déjà fait en coulisses des concessions majeures sur le programme nucléaire. Le sort du matériel enrichi devra être "réglé de manière adéquate" dans l'accord définitif, indique le texte. Le portail "Axios" écrit, en se référant à des responsables américains, que l'Iran recevra progressivement des prestations à mesure que des conditions seront remplies.

Questions ouvertes sur le programme nucléaire

Le mécanisme de mise en œuvre de l'ensemble du plan, y compris la question des inspections et de la levée des sanctions, sera défini dans le cadre de l'accord définitif dans un délai de 60 jours. Les négociations comparables sur l'accord nucléaire conclu à Vienne en 2015 avaient duré près de deux ans, ce qui amène les observateurs à juger le calendrier désormais fixé comme extrêmement ambitieux.

Des questions ouvertes subsistent également concernant la situation sécuritaire régionale. Dès le début, le texte exige explicitement une "fin immédiate et durable de la guerre sur tous les fronts, y compris au Liban". L'armée israélienne restera dans des "zones de sécurité" dans la bande de Gaza, dans le sud du Liban et en Syrie "aussi longtemps que nécessaire". L'une des questions les plus délicates se trouve ainsi posée : la milice du Hezbollah respectera-t-elle un cessez-le-feu tant qu'Israël occupera des zones déclarées "zones de protection" dans le sud du Liban ?

Sécurité régionale : Liban, Gaza et Syrie

La déclaration d'intention engage également, selon les informations issues du document, les "alliés" des États-Unis et de l'Iran à la respecter. La manière dont le respect de cet engagement sera contrôlé en pratique reste toutefois floue dans le texte. Les observateurs interprètent cette formulation comme une tentative d'associer formellement les partenaires régionaux, y compris les États du Golfe et la Turquie, sans pour autant les lier dès maintenant à des obligations concrètes.

Du côté américain, le président américain Trump avait déclaré lors du sommet du G7 à Évian, en France, que l'accord serait signé prochainement. « L'accord que nous avons conclu dimanche avec l'Iran sera signé prochainement – demain ou peut-être après-demain », a-t-il déclaré mercredi. Le portail américain "Axios" avait initialement rapporté que Trump avait signé personnellement un exemplaire de l'accord lors d'un dîner avec le président français Macron au château de Versailles. Comme l'a indiqué le négociateur en chef iranien Esmaeil Bakaei, selon l'agence de presse iranienne IRNA, il s'agissait d'une signature électronique, une cérémonie de signature n'ayant "vraiment pas de place".

Signature et pression politique du calendrier

"Il est désormais temps de prouver la mise en œuvre de cet accord", a déclaré Bakaei mercredi soir. Trump séjournait en Europe en raison du sommet du G7, ce qui accentue encore la pression sur le calendrier, déjà serré, de la phase de négociation. Les deux parties doivent désormais clarifier dans les prochaines semaines comment transformer une intention politique en un contrat solide.

Les attentes économiques en Iran sont élevées. Selon les informations du site "TankerTrackers", qui publie des données sur les navires et informe sur le transport de pétrole, le niveau d'avant-guerre des exportations pétrolières devrait être atteint à nouveau dans un délai de 30 jours. Il s'agirait d'une reprise rapide, au regard des sanctions américaines en place depuis des années et du blocus maritime imposé récemment.

Malgré les déclarations optimistes, les diplomates soulignent que la déclaration d'intention reste, sur plusieurs points, en deçà des attentes. Ainsi, des calendriers concrets manquent pour la levée progressive des différents volets de sanctions, et la question de savoir quels inspecteurs auront à l'avenir accès aux installations nucléaires iraniennes reste ouverte. Ces aspects ne seront réglés que dans le traité définitif.

Dans l'ensemble, les observateurs internationaux évaluent les 14 points comme une percée politique qui pourrait ouvrir la voie à une détente fondamentale entre Washington et Téhéran. Ils soulignent en même temps que plusieurs questions restent ouvertes dans ces 14 points et que les 60 jours à venir seront décisifs pour déterminer si cette intention se traduira par un tournant durable dans les relations.

Cette dépêche a été diffusée le 18.06.2026 dans le programme Deutschlandfunk.

Outre les questions sécuritaires et économiques, l'accord a également des répercussions sur le marché mondial de l'énergie. Si le déminage du détroit devait effectivement être achevé dans un délai de 30 jours et si la libre navigation était garantie, cela calmerait au moins temporairement les fluctuations de prix déjà élevées et nerveuses sur le marché pétrolier. Dans le même temps, des analystes avertissent qu'un échec des négociations finales pourrait.restore l'ancien statu quo – y compris un nouveau blocus.

S'agissant des alliés des États-Unis en Europe, les diplomates soulignent que l'Union européenne et le gouvernement fédéral allemand devront être associés au processus. Reste à savoir si cela ira au-delà d'un simple devoir d'information ou si les États européens contribueront eux-mêmes au financement du fonds de reconstruction. Les prochaines semaines seront donc également suivies avec attention à Bruxelles, Berlin et Paris.