Le président kazakh Tokaïev appelle au gel du conflit ukrainien lors d'une rencontre avec Poutine à Omsk

Le président kazakh a appelé à la fin des combats et a déclaré : « Tout cela doit être arrêté. » Il a justifié sa démarche par sa préoccupation pour la jeune génération et par les conséquences humanitaires d'un conflit qui dure depuis des années. Il n'a pas détaillé de justification pour une éventuelle étape vers la paix.

Tokaïev a en même temps reconnu qu'aucune sortie de crise n'était actuellement en vue. « C'est aussi intéressant : comment sortir de cette situation ? Personne ne le sait, parce qu'il y a les positions des deux côtés », a-t-il déclaré à Omsk. Il évoquait ainsi les fronts figés entre Moscou et Kiev, ainsi que les capitales occidentales.

Contexte : l'équilibre du Kazakhstan vis-à-vis de Moscou

Le Kazakhstan, qui partage avec la Russie une frontière terrestre de plus de 7 600 kilomètres, poursuit depuis le début de la guerre d'agression russe contre l'Ukraine une ligne diplomatique d'équilibre. Ce pays d'Asie centrale entretient des relations économiques et politiques étroites avec Moscou, tout en cherchant dans le même temps des contacts avec le gouvernement ukrainien et avec des partenaires occidentaux.

Avec son initiative à Omsk, Tokaïev se positionne comme médiateur dans cette guerre qui dure depuis février 2022. Il a proposé le mot « gel » comme formule possible — un terme utilisé à plusieurs reprises dans l'histoire des conflits après la fin de l'Union soviétique, notamment lors des guerres du Haut-Karabagh ou dans la région de Transnistrie.

Ce que signifierait un « gel »

Un « gel » signifierait l'arrêt des combats actuels, sans que les lignes de front soient réglées durablement par un traité de paix formel. Le gouvernement ukrainien et plusieurs États de l'UE ont jusqu'ici rejeté un tel scénario comme insuffisant et insistent sur un règlement global rétablissant l'intégrité territoriale de l'Ukraine.

Poutine ne s'est pas exprimé directement sur l'initiative de Tokaïev, selon des informations provenant du Kremlin. Lors de la conférence de presse commune, le président russe a, selon les deux délégations, souligné le « partenariat stratégique » entre la Russie et le Kazakhstan. Sur les combats en Ukraine, il serait resté évasif.

Réactions à Moscou et en Occident

Des observateurs qualifient les déclarations de Tokaïev d'appel public inhabituellement clair d'un allié de Moscou à la direction russe. L'initiative intervient alors que l'UE prépare des sanctions supplémentaires contre la Russie et que l'Ukraine cherche à intensifier le soutien international.

En marge du sommet d'Omsk, des accords énergétiques et commerciaux entre la Russie et le Kazakhstan ont également été négociés. Aucun résultat concret sur ces sujets n'a été rendu public samedi. L'attention s'est en revanche portée sur l'appel de Tokaïev en faveur de l'arrêt de la guerre.

Le Kremlin a déclaré à l'issue de la rencontre que le dialogue entre la Russie et le Kazakhstan s'était déroulé de manière « constructive et confiante ». Des sources gouvernementales kazakhes ont souligné que Tokaïev avait exposé sa position à Omsk « de manière claire et directe ». Une réaction du gouvernement ukrainien à cette initiative n'était pas disponible dans l'immédiat.

Les réactions internationales à l'initiative kazakhe sont restées pour l'heure mesurées. L'UE et les États-Unis se sont exprimés, selon des diplomates, dans l'expectative et ont rappelé la nécessité d'une « paix juste et durable ».