Le gouvernement fédéral et les Länder autrichiens signent une stratégie commune de protection des sols à Linz

Le ministre fédéral Norbert Totschnig, dont le portefeuille inclut l'aménagement du territoire, a indiqué que le programme gouvernemental définit une fourchette cible visant à ramener la consommation de terrains à 2,5 hectares par jour. La déclaration marque la première fois, depuis décembre 2025, que l'Autriche dispose d'un jeu de données comparable sur l'utilisation des sols à l'échelle nationale, ce que les responsables ont décrit comme une condition préalable à toute stratégie cohérente.

La consommation de terrains est déjà en baisse

La consommation quotidienne de terrains en Autriche est déjà en recul. Entre 2019 et 2022, une moyenne de 10,9 hectares étaient imperméabilisés ou construits chaque jour. De 2023 à 2025, ce chiffre est tombé à 6,5 hectares par jour, selon les données citées lors de la conférence. Les responsables ont présenté la nouvelle déclaration comme un moyen d'inscrire cette tendance à la baisse dans la durée et de l'accélérer.

La Carinthie, représentée à la conférence par le vice-gouverneur Martin Gruber, responsable de l'aménagement du territoire au niveau du Land et membre de l'ÖVP, a profité de la signature pour mettre en avant son propre bilan. Gruber a déclaré que la part de sols imperméabilisés en Carinthie, d'environ 2,4 % de la superficie totale du Land, se situe nettement en dessous de la moyenne nationale autrichienne. Il a invoqué la loi actuelle d'aménagement du territoire de Carinthie et ses programmes de mobilisation du foncier constructible comme preuve que protection et activité économique peuvent être conciliées.

La Carinthie défend son bilan

Gruber s'est également opposé à l'idée d'un plafond national unique sur la consommation de terrains. « Wir sehen eine bundesweite Obergrenze weiterhin kritisch. Wir müssen vielmehr darauf achten, dass in der Raumordnung regionale Besonderheiten maßgeblich sind und nicht von oben verordnete Vorgaben », a-t-il déclaré dans un communiqué de presse. Il a ajouté : « Bislang kursieren sehr viele falsche Zahlen und Begrifflichkeiten bei diesem Thema herum. Wir wollen Raumordnungspolitik auf Basis von Fakten machen. »

La déclaration associe donc ses objectifs de protection à un nouveau système de surveillance unifié, destiné à remplacer les statistiques contestées par des données comparables. Elle engage également les signataires à prendre en compte les particularités régionales et géographiques ainsi que les progrès déjà accomplis par chaque Land. Achleitner a affirmé que le mot d'ordre commun est de « den sparsamen Umgang mit der Ressource Boden konsequent weiterzuentwickeln », tout en permettant le développement économique et la création de logements.

Ce que la déclaration fait concrètement

Gruber a résumé la position des Länder dans sa déclaration : « Mit dem heutigen Schulterschluss wollen wir als Bundesländer klarstellen, dass ein sorgsamer Umgang mit der Ressource Boden und das Ermöglichen von wirtschaftlicher Entwicklung zusammengehören. » La déclaration n'impose pas de limites contraignantes, mais définit un cadre pour la future coopération entre le niveau fédéral, les Länder et les municipalités.

La conférence de Linz est le deuxième rassemblement national des responsables autrichiens de l'aménagement du territoire et traduit l'effort pour maintenir le sujet à l'agenda politique au-delà d'une seule législature. La question de savoir si la déclaration aboutira à des limites nationales contraignantes, ou si elle restera un cadre de coordination laissant une large place à la discrétion régionale, dépendra des textes législatifs de suivi et du fait que le nouveau système de surveillance produise des données acceptées par toutes les parties.