La Conférence sur la pauvreté présente un projet de loi complet pour l'aide sociale NOUVELLE

La préoccupation centrale est une « wirksame Soforthilfe » ainsi que des délais de décision plus courts. La durée actuelle de trois mois est « viel zu lang », a expliqué la Conférence sur la pauvreté dans une déclaration à l'APA. En outre, l'autorité doit « bei Bekanntwerden einer Notlage von Amts wegen Hilfe leisten ». Une « Überbrückungshilfe » pour les personnes ne bénéficiant d'aucune autre prestation est également prévue.

Aide d'urgence et délais plus courts

Un autre point central concerne les coûts du logement. « Die Wohnkosten sind für Einkommensschwache untragbar, gleichzeitig können die Behörden derzeit die Wohnbeihilfe, die entlasten würde, einkassieren », selon la Conférence sur la pauvreté. La conséquence est « Hungern für die Miete ». Le projet prévoit que les coûts réels du logement soient pris en charge, ajustés aux coûts moyens par Land et par région.

Sur le fond, le projet formule un nouvel objectif de l'aide sociale : « Die Bekämpfung und Vermeidung von Armut durch die Absicherung von grundlegenden Lebensbedürfnissen und Teilhabe, das Verhindern von sozialer Ausgrenzung sowie die Eingliederung oder Wiedereingliederung jener Personen ins Erwerbsleben, die der Arbeitsvermittlung zu Verfügung stehen. » L'aide sociale doit ainsi permettre « das Führen eines menschenwürdigen Lebens » et « das Existenzminimum sicherstellen ».

Coûts du logement et nouvel objectif légal

Alors que la version actuelle de la loi-cadre sur l'aide sociale prévoit que les prestations « zur Unterstützung des allgemeinen Lebensunterhalts und zur Befriedigung des Wohnbedarfs der Bezugsberechtigten beitragen », le projet inverse la logique : au lieu de plafonds nationaux, des taux minimaux doivent être définis, que les Länder ne peuvent pas descendre mais qu'ils peuvent dépasser. En outre, le projet prévoit un « Deckelung » national pour les taux d'aide sociale pour les enfants à partir d'un certain nombre d'enfants.

Pour les personnes en situation de handicap, le projet prévoit une limitation de « Unterhaltsverfolgungspflicht » envers les parents jusqu'à l'âge de 25 ans, car l'obligation alimentaire conformément au code civil ne s'éteint pas automatiquement à 18 ans. Lors de la fourniture des prestations, il faut également garantir « die jeweils erforderliche Beratung und Betreuung zur Vermeidung und Überwindung von sozialen Notlagen sowie zur nachhaltigen sozialen Stabilisierung ».

Personnes en situation de handicap et femmes

La Conférence sur la pauvreté a souligné que l'aide d'urgence était particulièrement importante pour les femmes victimes de violences ainsi que pour la prévention des expulsions et du surendettement. Les personnes en situation de handicap se voient actuellement refuser une vie autonome, et les femmes victimes de violences sont laissées seules, a critiqué l'organisation dans sa déclaration.

Il est notamment prévu une uniformisation au niveau national avec une « Integrationsphase » pour les immigrés, souhaitée surtout par l'ÖVP, qui doit apporter une réduction temporaire de l'aide sociale (« Wartefrist »). Schenk a qualifié le projet de « Hilfestellung für die Regierung im Verhandlungsprozess » avec « Anregungen aus der Praxis und der sozialen Realität von Menschen, die in der Politik gerne verdrängt werden ».

Phase d'intégration et négociations gouvernementales

Parallèlement aux propositions de la Conférence sur la pauvreté, les négociations gouvernementales se poursuivent sur la forme concrète de l'aide sociale NOUVELLE. La ministre des Affaires sociales Schumann a déclaré dimanche dans la « Pressestunde » de l'ORF que l'on était « sehr intensiv in Verhandlungen » et qu'il restait encore beaucoup à rattraper. Elle pense toutefois « wirklich davon aus, dass wir mit 1. 1. 2027 das Gesamtpaket der Sozialhilfe NEU mit ihren einzelnen Teilen auf den Weg bringen werden ».

La forme définitive de la réforme n'est donc toujours pas tranchée. La Conférence sur la pauvreté considère explicitement son projet non pas comme une concurrence au gouvernement, mais comme un input concret dans le processus de négociation en cours.

Le projet doit être une « Hilfestellung für die Regierung im Verhandlungsprozess », a déclaré l'expert social Martin Schenk à l'APA – « mit Anregungen aus der Praxis und der sozialen Realität von Menschen, die in der Politik gerne verdrängt werden ».