La coalition se divise sur la charge pesant sur les enfants de parents dépendants

La déléguée du gouvernement fédéral aux soins, Katrin Staffler (CSU), s'est désormais opposée, dans un entretien avec le réseau rédactionnel Deutschland (RND), à la suppression totale du seuil. « Jehielte es für falsch, die Grenze komplett wieder zu streichen », a déclaré Staffler. Il s'agit d'une répartition équitable des charges, c'est pourquoi il faut discuter du bon niveau du revenu exonéré.

Position de la déléguée aux soins

Staffler a souligné la situation particulière des proches : « Wir müssen anerkennen, dass die Kinder durch die Hilfebedürftigkeit ihrer Eltern ohnehin belastet werden. » Elle s'est en même temps dite confiante que la lourde charge pesant sur les proches aidants puisse être réduite. L'objectif est « dass die Menschen die Pflege erhalten, die sie tatsächlich benötigen ». Le conseil et l'accompagnement seront renforcés.

La ministre fédérale de la Santé, Warken, maintient pour sa part son projet de suppression du seuil de 100 000 euros. La levée correspondante doit, selon le projet, faire l'objet d'une procédure séparée. La compétence ministérielle pour les modifications de la loi sur l'allègement de la charge des proches (Angehörigenentlastungsgesetz) relèverait, après un changement à la tête du ministère des Affaires sociales, de Bärbel Bas (SPD), en tant que successeur de Hubertus Heil (SPD).

Situation financière de l'assurance dépendance

Sur le plan financier, l'assurance dépendance légale se trouve, selon les indications de Staffler, sous une pression considérable. « Allein in den nächsten beiden Jahren müssen mehr als 20 Milliarden Euro eingespart werden, um die Pflegeversicherung handlungsfähig zu halten, bei einem Volumen von rund 70 Milliarden Euro jährlich », a-t-elle déclaré. Elle a qualifié la tâche de réforme, au regard de la hausse des coûts et des moyens limités, de « Quadratur des Kreises ».

En amont, des ministres de l'opposition et des rangs du SPD avaient déjà critiqué les projets de Warken. Au sein même de la coalition, les projets font également l'objet de discussions controversées. Les participations financières personnelles moyennes que les personnes dépendantes doivent assumer elles-mêmes au cours de la première année de leur séjour en établissement s'élevaient, selon les dernières données, à 3 245 euros par mois à l'échelle nationale.

Débat sur le « Pflege-Bahr »

La coalition négocie également sur la future répartition des charges en ce qui concerne l'assurance dépendance complémentaire privée soutenue par l'État. Staffler a appelé le ministre fédéral des Finances, Lars Klingbeil (SPD), à présenter une réforme du soutien au « Pflege-Bahr ». « Der bisherige „Pflege-Bahr" ist ein Flop », a-t-elle déclaré. Le soutien actuel s'élève au maximum à 5 euros par mois.

Staffler a souligné que la réforme des soins ne pourrait pas être menée à bien par des mesures isolées. « Mit Klein-Klein kommen Sie da nicht weiter. Alle müssen ihren Beitrag leisten », a-t-elle dit. Elle a en même temps clairement indiqué qu'elle comptait sur le soutien du ministère des Finances : « Zuständig ist aber das Finanzministerium. Von dort hoffe ich auf die nötige Unterstützung. »

La réglementation introduite en 2019 sous l'ancien gouvernement fédéral noir-rouge visait à protéger les proches aidants de risques financiers imprévisibles. Le ministre fédéral des Affaires sociales de l'époque, Hubertus Heil (SPD), avait justifié la loi en arguant que la dépendance était une charge émotionnelle et organisationnelle, et que les proches devaient au moins être protégés de risques financiers incalculables.

La manière dont la coalition résoudra ce conflit reste pour l'instant ouverte. Selon les mots de Staffler, le sujet doit être poursuivi dans le cadre de la procédure législative en cours, sans qu'elle n'ait mentionné de montant concret pour le revenu à exonérer à l'avenir. Le conseil et l'accompagnement des personnes concernées doivent également faire partie du projet de loi de réorganisation des soins prévu.