La coalition s'accorde sur un paquet de soutien aux médias de plus de 55 millions d'euros

Aide à la distribution pour les journaux à partir de 2027

Les moyens doivent être répartis de manière dégressive et doivent explicitement garantir aussi l'approvisionnement des régions reculées d'Autriche. La coalition réagit ainsi à la préoccupation, discutée depuis des années, selon laquelle la distribution sur l'ensemble du territoire des journaux imprimés est soumise à une pression économique croissante.

Un deuxième grand volet concerne la compétence médiatique. Les moyens actuels, d'un montant de 700 000 euros, doivent être portés à dix millions d'euros. Le ministère des Médias souhaite ainsi toucher avant tout les jeunes et renforcer leur capacité à évaluer de manière critique les contenus médiatiques.

Compétence médiatique et jeunes publics

En complément, à partir de 2027, un volume de soutien propre de sept millions d'euros par an est prévu, qui devra revenir à des entreprises de médias produisant des formats journalistiques de grande qualité destinés aux jeunes publics. Il s'agit de créer une incitation à orienter davantage les offres rédactionnelles vers les jeunes utilisatrices et utilisateurs.

Le fonds existant pour le soutien à la transformation numérique doit être affiné et doté de 20 millions d'euros pour chacune des années 2026 et 2027. Avec des critères de soutien plus stricts, le ministère veut s'assurer que les moyens seront utilisés de manière ciblée pour de véritables projets de transformation.

Le fonds de transformation numérique est poursuivi

De la part du ministère, il a été déclaré à la demande du STANDARD : « Mit dem Medienpaket investieren wir kurz-, mittel- und langfristig in den Medienstandort und in die Medienkompetenz junger Menschen. » Le soutien doit être conçu « in zentralen Teilen als Journalismusförderung » et orienté « auf journalistische Qualität, Treffsicherheit, Zukunftsfähigkeit und Medienvielfalt ».

Concrètement, à l'avenir, les postes de travail journalistiques et la « redaktionelle Leistung » doivent être soutenus. Dans le projet, on peut lire à ce sujet : « Die Fördervoraussetzungen sollen so ausgestaltet werden, dass die Qualität der journalistischen Arbeit sowie die dafür notwendigen organisatorischen und professionellen Rahmenbedingungen im Mittelpunkt stehen, wie redaktionelle Unabhängigkeit, Einhaltung ethischer Richtlinien, professionelles Arbeiten und die Erbringung journalistischer Leistungen im öffentlichen Interesse. »

Critères : qualité et indépendance rédactionnelle

L'objectif est « die langfristige Versorgung der österreichischen Bevölkerung mit vielfältigen, qualitätsvollen und unterschiedlichen journalistischen Dienstleistungen ». Les décisions de soutien seront prises « professionell, nachvollziehbar, transparent, unbeeinflusst und kollegial », peut-on lire dans le document.

Les propositions de réforme du Medienhaus Wien prévoient en outre, selon le rapport, une nouvelle commission d'attribution qui devra être composée, dans un processus en deux étapes, de la manière la plus éloignée possible de la politique et avec une expertise spécialisée. « Die Entscheidungsfindung folgt einem demokratisch legitimierten Prozess », peut-on lire à ce sujet.

Dans les cercles gouvernementaux, on a par ailleurs souligné que des moyens spéciaux supplémentaires, évoqués récemment, ne sont « kein Thema mehr ». Le montant financier total du paquet est donc, dans l'état actuel, limité aux éléments mentionnés.

Exigences de l'ÖVP et moyens spéciaux

L'ÖVP avait exigé au préalable que l'ensemble de l'environnement du marché des médias, y compris les journaux gratuits, profite du paquet de soutien. La question de savoir si cette exigence a été intégrée dans l'accord n'apparaît pas clairement dans le projet disponible.

Le ministre des Médias Andreas Babler (SPÖ) avait récemment souligné qu'il fallait « zur Stärkung der Demokratie unabhängigen und seriösen Journalismus ». On veut soutenir « gezielt und nicht mit der Gießkanne », a-t-il dit.

Pour 2028, le ministère des Médias a annoncé une réforme plus importante des soutiens aux médias. Le paquet actuel se comprend donc comme une solution transitoire devant couvrir la période jusqu'à une refonte globale du système de soutien.

Perspective : une réforme plus large pour 2028

Au total, les mesures mentionnées dans le projet s'élèvent à plus de 55 millions d'euros par an, l'aide à la distribution représentant, avec 25 millions d'euros, le poste individuel le plus important. L'adoption définitive en conseil des ministres est encore en attente.

Des observateurs interprètent l'accord comme un signal indiquant que la coalition veut stabiliser la place médiatique face à la baisse des recettes publicitaires et à la hausse des coûts de distribution. Dans le même temps, des critiques soulignent qu'une réforme des structures d'attribution et des critères de soutien sera décisive au cours des prochaines années.

Le paysage des soutiens en Autriche fait depuis des années l'objet de débats politiques. Avec le paquet actuel, le gouvernement veut, selon ses propres dires, poser les jalons pour plus de qualité, de diversité et de portée des offres journalistiques – notamment aussi dans le domaine numérique.

Le STANDARD a en outre souligné dans son rapport que les conditions d'octroi du soutien doivent être « unter Beachtung des Grundsatzes der journalistischen Selbstregulierung eindeutig, transparent und ohne unverhältnismäßigen Aufwand überprüfbar ». Il s'agit de garantir que les moyens parviennent réellement à des prestataires rédactionnellement indépendants.

L'adoption politique définitive ainsi que la composition exacte de la commission d'attribution restent à attendre. Ce qui est clair, c'est qu'avec ce paquet, tant le paysage médiatique imprimé que numérique en Autriche doivent être renforcés.