La coalition noire-rouge entre dans la phase finale des réformes avant la pause estivale
Berlin, 29 juin 2026
Leonhard Lenz / Wikimedia Commons / CC0
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Au centre des délibérations se trouve la retraite. Le chancelier fédéral Friedrich Merz (CDU) et la ministre du Travail Bärbel Bas (SPD) avaient affiché une…
Berlin, 29 juin 2026
Retraite : désaccord sur les décotes et la « retraite à 63 ans »
Au centre des délibérations se trouve la retraite. Le chancelier fédéral Friedrich Merz (CDU) et la ministre du Travail Bärbel Bas (SPD) avaient affiché une unité de façade après les recommandations d'une commission sur les retraites et annoncé vouloir mettre en œuvre l'ensemble des propositions. Bas a mis en garde contre un « tri sélectif ». Elle a déclaré : "kein Rosinenpicken". Parmi les sujets discutés figurent la retraite sans décote après 45 ans de cotisation et la suppression de la « retraite à 63 ans », qui n'est dans les faits actuellement possible qu'à partir de 64,5 ans. La sénatrice berlinoise de l'Économie Franziska Giffey (SPD) a déclaré au « Tagesspiegel » : "Die abschlagsfreie Rente nach 45 Jahren Arbeit sollte aus meiner Sicht möglich bleiben." Le député CDU au Bundestag Pascal Reddig a en revanche exigé dans le Redaktionsnetzwerk Deutschland une sortie rapide de la « retraite à 63 ans » et a expliqué : "Eine Übergangsfrist von fünf Jahren wäre zu lang."
Reste également ouverte la question de savoir si les propositions seront reprises à l'identique. La ministre-présidente de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, Manuela Schwesig (SPD), s'est également opposée à une reprise sans modification des recommandations sur les retraites. La présidente du Conseil allemand des experts économiques (Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung), Monika Schnitzer, a qualifié les propositions sur les retraites, auprès des journaux Funke, de signal de réforme le plus fort à ce jour. Elle a déclaré : "Wenn jetzt auch bei Gesundheit und Pflege der Mut zu Reformen dazukommt und man sich nicht von Interessengruppen ausbremsen lässt, könnte das tatsächlich der Sommer der Reformen werden."
Assurance maladie et assurance dépendance : le paquet d'économies avant finalisation
Le paquet d'économies destiné à stabiliser l'assurance maladie légale est le dossier le plus avancé. Il doit encore être adopté lors de la dernière semaine de séance du Bundestag et du Bundesrat. Des économies se chiffrant en milliards sont prévues sur les dépenses de santé. Dans le même temps, selon les informations du gouvernement, le déficit de financement de l'assurance maladie légale, qui doit être comblé d'ici 2027, s'est encore creusé. La stabilisation de l'assurance dépendance fait également partie du paquet de réformes.
Fiscalité : allègement prévu pour les petits et moyens revenus
figure également à l'ordre du jour une réforme d'envergure de l'impôt sur le revenu, qui, selon la volonté de la coalition, doit surtout alléger la charge des petits et moyens revenus. Les détails fiscaux ne seront tranchés qu'après la pause estivale ; mais les grandes orientations politiques doivent être confirmées la semaine prochaine. Le ministre fédéral des Finances Lars Klingbeil (SPD) prévoit de présenter le projet gouvernemental du budget fédéral 2027 en conseil des ministres le 6 juillet.
Aide au logement : critiques contre les économies prévues
Le sujet de l'aide au logement (Wohngeld) restera controversé. Le ministère fédéral du Logement prévoit des économies de 1,5 milliard d'euros en 2027, qui doivent être réparties entre l'État fédéral et les Länder. La fédération sociale VdK a alors mis en garde contre « les plus importantes coupes sociales de ces dernières années ». La présidente du VdK, Verena Bentele, a déclaré : "Diese Menschen haben kein Polster, kein zweites Einkommen und keine Rücklagen." Elle faisait référence aux bénéficiaires du Wohngeld, qui, selon ses explications, sont souvent des retraités aux petites pensions ainsi que des familles.
Financement : hausse des taxes sur les spiritueux, le crémant et les alcopops
Une loi doit apporter des recettes supplémentaires en relevant, au 1er janvier 2027, les taxes sur les spiritueux comme le rhum, la vodka et le Korn. Le crémant, le champagne et les alcopops doivent également être davantage taxés ; en revanche, la taxe sur la bière reste inchangée. La coalition entend ainsi contre-financer une partie des charges liées aux réformes.
Le secrétaire parlementaire du groupe CDU/CSU au Bundestag, Steffen Bilger, a annoncé dans le « Rheinische Post » que la coalition passait en mode sprint malgré les températures estivales. Il a déclaré : "Wir wollen wichtige Reformen voranbringen und abschließen." Le chancelier fédéral Friedrich Merz a évoqué un « momentum » en faveur des efforts de réforme et s'est dit confiant pour les jours à venir. L'ancien président fédéral Joachim Gauck a appelé, dans la « Welt am Sonntag », à une plus grande volonté de décider en politique : "Krisenszenarien beschreiben können wir hervorragend. Jetzt muss gehandelt werden. Dann könnte es auch einen Stimmungsumschwung geben." Il a également mis en garde : "Wir brauchen eine politische Führung, die die Kraft aufbringt, der Bevölkerung zu erklären, warum wir diese Zumutungen akzeptieren müssen. Die Parteien dürfen am Ende nicht wieder vor den eigenen Bedenken kapitulieren."
Reste à savoir si les délibérations déboucheront effectivement sur un paquet global. Les critiques soulignent le délai serré jusqu'au 10 juillet et les questions de financement non résolues, notamment pour la retraite et l'assurance dépendance. Les partisans voient dans les décisions à venir une chance de provoquer un逆转 d'ambiance politique, tel que Gauck l'appelait récemment de ses vœux.
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