Adhésion à l'UE : l'Ukraine et la Moldavie entament les

Bruxelles, 13 juin 2026 Après la fin du blocage hongrois, les 27 États membres de l'UE ont approuvé l'ouverture du premier groupe de négociations avec l'Ukraine et la Moldavie, comme l'a annoncé la présidence chypriote du Conseil dans la soirée. Le processus d'adhésion, qui stagnait depuis des années pour les deux anciennes républiques soviétiques, retrouve ainsi un nouvel élan. Les négociations formelles entre l'UE et les deux pays avaient certes déjà débuté en juin 2024, mais l'ouverture de la première section de négociation avait ensuite été bloquée par la Hongrie via un veto. Après le changement de gouvernement à Budapest, le blocage a désormais été levé, permettant aux États membres de s'accorder sur une position commune pour le premier chapitre et de mener à bien les préparatifs nécessaires. ## Contexte : comment le blocage est survenu Le Premier ministre hongrois Magyar avait lié l'accord de son pays à un compromis avec l'Ukraine concernant la protection des droits de la minorité ethnique hongroise dans le pays voisin. Cet accord a, selon Magyar, été conclu la semaine dernière et a ouvert la voie à la fin de la résistance hongroise. Son prédécesseur, Viktor Orbán, qui avait occupé ce poste pendant des années, avait été battu aux élections en avril. Le premier chapitre de négociation, officiellement désigné comme premier groupe, exige des pays candidats qu'ils démontrent leur capacité à aligner leur système judiciaire et leur administration publique sur les normes de l'UE. Le processus d'adhésion à l'UE comprend au total six groupes thématiques totalisant 33 chapitres ; deux chapitres supplémentaires sont négociés en dehors des groupes. La présidente de la Commission européenne, von der Leyen, et le président du Conseil européen, Costa, ont déclaré que l'Ukraine et la Moldavie avaient fait preuve, malgré d'énormes défis, de détermination, de courage et d'un travail acharné dans la mise en œuvre des réformes. Tous deux ont souligné qu'une UE élargie était « dans notre intérêt commun dans un monde marqué par une insécurité croissante ». ## Réactions de Kiev et Chișinău Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a remercié les partenaires de l'UE via le service de messagerie Telegram et a également félicité la Moldavie voisine. L'ouverture du premier groupe constitue « un soutien politique et moral important pour l'État et les citoyens », a-t-il écrit. La présidente moldave Maia Sandu a salué la décision de l'UE et annoncé de nouvelles réformes sur la plateforme X. La Moldavie est prête à ouvrir toutes les sections de négociation, a-t-elle déclaré. Les chefs d'État et de gouvernement de l'UE avaient déjà décidé en décembre 2023 d'ouvrir des négociations d'adhésion avec l'Ukraine et la Moldavie. ## Perspective : un long chemin jusqu'à l'adhésion Kiev avait déposé sa demande d'adhésion à l'UE quelques jours seulement après le début de la guerre d'agression russe en février 2022. La candidature avait déclenché un débat intense sur la capacité d'élargissement de l'Union et les défis politiques, économiques et institutionnels qui y sont liés. La conclusion éventuelle des négociations reste cependant un long chemin. Les discussions durent généralement des années, et une issue positive n'est pas garantie. Si les négociations aboutissent, l'adhésion devrait en outre être approuvée à l'unanimité par les 27 États membres et ratifiée par chaque État individuellement. Pour rappel : les négociations d'adhésion à l'UE avec la Turquie avaient déjà été ouvertes en 2005, mais elles sont aujourd'hui entièrement gelées après des reculs persistants en matière de démocratie, d'État de droit et de droits fondamentaux. Le cas de la Turquie est considéré à Bruxelles comme un exemple avertissant de la difficulté de remettre en marche des processus gelés. La présidence actuelle du Conseil de l'UE est assurée par Chypre, qui a officiellement annoncé la décision dans la soirée. Des observateurs interprètent cette percée comme un signal montrant que la politique d'élargissement de l'UE reste opérationnelle, même en période d'incertitude géopolitique.

L'UE ouvre un premier chapitre de négociations avec l'Ukraine et la Moldavie après la fin du blocage hongrois

Contexte : comment le blocage est survenu

Réactions de Kiev et Chișinău

Perspective : un long chemin jusqu'à l'adhésion