L'Autriche augmente le budget pour les femmes à 55 millions d'euros par an – l'opposition critique l'absence de réformes structurelles

La majeure partie de l'enveloppe supplémentaire – plus de dix millions d'euros – est destinée aux centres de conseil pour femmes et filles, qui réalisent chaque année environ 200 000 consultations dans toute l'Autriche. Ces structures de proximité sont chroniquement saturées, a expliqué la ministre. Dès lors qu'il y a "plus de demandes qu'elles n'ont de ressources en personnel", ce renforcement est nécessaire, a déclaré Holzleitner.

Rapport sur les femmes 2028 : nouvelle base de données

En outre, plus de 150 000 euros du budget pour les femmes seront alloués au programme StOP – Stadtteile ohne Partnergewalt (Quartiers sans violence conjugale). Ce programme vise à lutter à l'avenir de manière ciblée contre les violences conjugales dans les quartiers. Avec la prolongation de l'accord dit « 15a » conclu avec les Länder, trois millions d'euros supplémentaires seront disponibles pour des hébergements de protection tels que les maisons pour femmes, ainsi que pour l'intervention de crise et l'accompagnement juridique des victimes.

Pour la première fois depuis 2010, un rapport complet sur les femmes sera à nouveau commandé. Le rapport sur les femmes 2028 doit fournir un état des lieux différencié selon le genre sur des sujets tels que le marché du travail, la santé, les violences et l'antiféminisme. Holzleitner en attend une "solide Datengrundlage" pour de nouvelles mesures. Elle souhaite contrer les "antifeministischen Strömungen" et dresser un bilan global, a déclaré la ministre pour justifier cette initiative.

Violences numériques et financement de ZARA

Le domaine des violences numériques sera également davantage pris en compte à l'avenir. L'organisation ZARA recevra à cet effet 150 000 euros par an du ministère des Femmes. Ces moyens doivent contribuer à rendre plus visibles les formes numériques de violence contre les femmes et à développer les offres de conseil.

L'Avocate pour l'égalité de traitement (Gleichbehandlungsanwaltschaft) et la Commission pour l'égalité de traitement (Gleichbehandlungskommission) reçoivent ensemble environ neuf millions d'euros. Ces fonds doivent renforcer le conseil et les procédures en matière de discrimination. Ces deux institutions sont des interlocuteurs centraux pour les questions d'égalité de traitement en Autriche.

Critiques de l'opposition

L'augmentation du budget a été critiquée par l'opposition. Meri Disoski, porte-parole pour la politique des femmes, a qualifié ce renforcement d'insuffisant. "Das ist kein frauenpolitischer Fortschritt, sondern Schönfärberei und schlichtweg ungerecht." Davantage de moyens pour la protection contre les violences et leur prévention est certes positif, a déclaré Disoski, mais elle a pointé les déficits structurels.

Disoski a également critiqué le cadrage politique du budget. "Das ist die bittere Realität" et cela tient aussi au SPÖ, a déclaré Disoski. Elle a réclamé une réforme plus fondamentale de la politique des femmes plutôt que des augmentations ponctuelles du budget.

Le gouvernement fédéral justifie également cette augmentation par le nombre croissant de violences contre les femmes en Autriche. Les centres de conseil de proximité, les maisons pour femmes et les dispositifs d'accompagnement juridique des victimes sont des piliers essentiels d'une protection efficace. Les moyens supplémentaires doivent être affectés en priorité aux régions dont les infrastructures étaient jusqu'ici insuffisantes.

Le programme StOP adopte une approche par quartier afin de lutter préventivement contre les violences conjugales. Outre les offres de conseil, le concept prévoit également du travail social de proximité et une mise en réseau avec les écoles, les jardins d'enfants et les établissements de santé. Les 150 000 euros sont investis dans la mise en place et le développement de structures locales.

Perspectives : période budgétaire et prochaines étapes

Avec le rapport sur les femmes 2028, l'Autriche renoue avec une tradition interrompue en 2010. Des rapports comparables avaient fourni d'importantes bases de données pour la politique d'égalité. La nouvelle enquête doit livrer des constats sur les écarts salariaux, les expériences de violence et la participation à la vie sociale.

Le financement de ZARA à hauteur de 150 000 euros par an vise à répondre à l'importance croissante de la violence numérique. Sont surtout concernées les jeunes femmes confrontées en ligne au harcèlement, au stalking ou aux commentaires haineux. ZARA est un centre de conseil spécialisé dans le racisme et la discrimination.

L'augmentation du budget intervient dans une phase de consolidation budgétaire générale. Le gouvernement fédéral avait auparavant annoncé un plan d'austérité de 2,5 milliards d'euros. La définition des priorités en matière de budget pour les femmes est donc interprétée par les observateurs comme un signal politique selon lequel la politique d'égalité n'est pas négociable.

Pour la prochaine période budgétaire 2027/28, la hausse à 55,3 millions d'euros par an est acquise. Au total, ce sont donc plus de 110 millions d'euros qui seront investis sur les deux années dans la politique des femmes, la protection contre les violences et l'égalité de traitement. L'opposition a annoncé de nouveaux débats sur l'utilisation de ces moyens.

Holzleitner a annoncé une gestion transparente de l'attribution des fonds et des rapports réguliers sur leur utilisation. L'augmentation n'est qu'un début, a souligné la ministre. La reconduction de cette hausse budgétaire pour les années suivantes dépendra de l'issue des futures négociations budgétaires.

Les prochaines étapes comprennent l'adoption du budget biennal 2027/28 au Conseil national ainsi que l'élaboration du rapport sur les femmes 2028. Les premiers résultats du rapport ne sont pas attendus avant 2028 au plus tôt. D'ici là, les moyens supplémentaires doivent produire leurs effets immédiats dans les centres de conseil et les structures de protection.