L'association de e-commerce Bevh réclame des assouplissements pour les ouvertures dominicales dans le commerce de détail

La fédération allemande du commerce (HDE) milite également depuis longtemps pour des horaires d'ouverture assouplis. Son directeur général, Stefan Genth, fait valoir que les commerçants en ligne ont déjà le droit de proposer leurs marchandises le dimanche. „Dann müsse das auch für den heimischen Einzelhandel möglich sein, dies gelegentlich anzubieten“, a déclaré Genth. Le HDE réclame un cadre fiable et juridiquement sécurisé pour les ouvertures dominicales certains dimanches de l'année.

Le HDE et la DIHK soutiennent la revendication

Les associations bénéficient du soutien du président de la Chambre allemande de l'industrie et du commerce (DIHK), Peter Adrian. Celui-ci s'est prononcé cette semaine en faveur d'une modification de la Loi fondamentale afin de clarifier durablement la situation juridique des ouvertures dominicales. S'exprimant auprès des journaux du groupe de médias Funke, Adrian a rappelé la décision de la Cour constitutionnelle fédérale de 2009, qui se référait à la Constitution de Weimar et évoquait « l'élévation de l'âme » le dimanche. „Nun – das erscheint mir nicht zeitgemäß“, a déclaré Adrian.

Genth a souligné que le dimanche avait changé. „Für viele Menschen ist er ein Tag der Freizeit, an dem Gastronomie, Kultur- und Freizeiteinrichtungen selbstverständlich geöffnet sind“, a-t-il dit. Dans de nombreux autres États de l'UE, les réglementations sont nettement plus souples qu'en Allemagne, notamment en Italie et en France, bien que ces pays aient également une tradition chrétienne.

Les réglementations concrètes relatives aux ouvertures dominicales varient d'un Land à l'autre. En Rhénanie-du-Nord-Westphalie et à Berlin, jusqu'à huit ouvertures dominicales par an sont autorisées, dans la plupart des autres Länder quatre, et trois dans le Bade-Wurtemberg. Le Schleswig-Holstein a récemment adapté sa législation et autorise les achats les dimanches et jours fériés dans des mini-supermarchés non tenus par du personnel dans les zones rurales. La Thuringe dispose déjà depuis quelques mois de règles pour les petits magasins ouverts 24 heures sur 24, qui peuvent être ouverts le dimanche sans personnel.

Verdi met en garde contre un affaiblissement de la protection du dimanche

Le syndicat Verdi rejette fermement tout assouplissement des horaires d'ouverture dominicale. Silke Zimmer, membre du directoire de Verdi responsable du commerce, a souligné que le dimanche était, pour les salariés, le seul jour libre dont la planification était fiable. „Der Sonntag ist für die Beschäftigten der einzige verlässlich planbare freie Tag, an dem Zeit für körperliche und mentale Entlastung in diesem anstrengenden Job bleibt“, a déclaré Zimmer. Mulyk s'est également prononcée en faveur de l'intégration au débat d'une organisation du travail qui permette la flexibilité tout en préservant des normes fiables pour les salariés.

Un sondage représentatif YouGov réalisé auprès de 4 022 personnes âgées de 18 ans et plus a révélé que 43 % des personnes interrogées étaient favorables à des ouvertures dominicales plus fréquentes, 50 % y étaient opposées et 6 % n'avaient pas d'avis. Les jeunes et les hommes se montrent, selon cette étude, plus ouverts à des règles assouplies que les personnes plus âgées et les femmes. Dans une enquête similaire menée il y a environ un an, seuls 34 % des personnes interrogées soutenaient des ouvertures dominicales plus fréquentes, tandis que 59 % y étaient opposées.

Des règles différentes selon les Länder

Mulyk a souligné qu'une réforme des règles d'ouverture dominicale, du point de vue de l'association de e-commerce, ne devait pas se faire au détriment des salariés. Elle a rappelé la nécessité de normes fiables pour les travailleurs et travailleuses, si les règles venaient effectivement à changer. Le positionnement de la Bevh s'inscrit ainsi dans le débat sur une réforme en profondeur du droit de fermeture des magasins, débat qui se poursuit depuis des années dans les sphères politiques et économiques.

Le repos dominical est ancré dans la Loi fondamentale. Toute modification nécessiterait donc une révision de la Constitution, comme le suggère le président de la DIHK Adrian. Le débat sur les horaires d'ouverture des magasins serait ainsi porté sur le terrain du droit constitutionnel – avec, en conséquence, des seuils élevés pour réunir des majorités politiques.

La Loi fondamentale comme obstacle possible

Dans l'ensemble, il apparaît que les appels en faveur de règles plus souples se font plus pressants, tandis que la partie opposée – Verdi en tête – reste attachée à la protection du dimanche libre. Reste à savoir si une modification interviendra réellement au cours de cette législature. Une chose est sûre : le débat sur les horaires d'ouverture, le commerce en ligne et la protection des travailleurs continue de prendre de l'ampleur.