Kaja Kallas en visite à Ankara pour des entretiens avec Erdogan avant le sommet de l'OTAN

Sur la plateforme X, Kallas a indiqué avoir évoqué avec le président turc la guerre menée par la Russie contre l'Ukraine, les conflits au Moyen-Orient ainsi que les préparatifs du sommet de l'OTAN à Ankara. Elle a souligné que la Turquie « leiste das Land einen bedeutenden Beitrag zum Schutz der Ostflanke der NATO » et a qualifié la Turquie de partenaire important en matière de sécurité, de migration et d'énergie, tout en rappelant son statut de candidat à l'adhésion à l'UE : « die Türkei sei ein wichtiger Partner in den Bereichen Sicherheit, Migration und Energie sowie ein EU-Beitrittskandidat ».

Un contexte sécuritaire tendu

La visite s'inscrit dans un contexte marqué par des critiques sur la situation des libertés en Turquie. Selon les informations relayées, une vaste interdiction de manifester est en vigueur à Ankara depuis dimanche, et plusieurs arrestations ont eu lieu dans la capitale turque à la veille du sommet de l'Alliance atlantique. Amnesty International a jugé que le choix de tenir cette réunion à un tel moment posait question : « dass das Treffen der EU-Vertreter zu einem Zeitpunkt stattfinde, in der die türkischen Behörden Proteste verbieten und die Medienfreiheit einschränken ».

La section turque d'Amnesty a appelé les représentants de l'Union à se prononcer en faveur de la libération immédiate de toutes les personnes détenues arbitrairement. Sur X, l'organisation a écrit : « Wirtschaftspartnerschaften, bei denen Menschenrechte geopfert werden, können keine Antwort auf die geopolitischen Probleme unserer Zeit bieten ». Ces critiques interviennent dans un climat diplomatique où les deux parties ont affirmé, avant la rencontre, que la visite devait contribuer à renforcer les relations entre la Turquie et l'UE.

Un processus d'adhésion à l'arrêt depuis 2018

Au cœur de ces relations figure le dossier gelé de l'adhésion turque à l'Union européenne. « Seit 2018 sind die EU-Beitrittsverhandlungen mit der Türkei praktisch eingefroren », a rappelé Deutschlandfunk. Le blocage est lié, selon les mêmes informations, au fait que la Turquie s'est éloignée des exigences d'adhésion dans des domaines centraux des critères de Copenhague, notamment l'État de droit et les droits de l'homme : « weil sich das Land in zentralen Fragen wie Rechtsstaatlichkeit und Menschenrechte von den Beitrittsvoraussetzungen entfernt hat ».

Le déplacement de Kallas à Ankara prend donc une dimension symbolique, à la fois comme geste de dialogue avant le sommet de l'OTAN et comme signal des limites persistantes du rapprochement entre Ankara et Bruxelles. Les autorités européennes doivent composer avec un partenaire régional essentiel pour la sécurité du flanc oriental de l'Alliance et la gestion des flux migratoires, tout en maintenant leurs exigences en matière d'État de droit et de libertés fondamentales.

Une visite à huis clos avant le sommet de l'OTAN

La rencontre avec le président Erdogan est la deuxième étape d'une tournée régionale de la cheffe de la diplomatie européenne, qui intervient dans un calendrier diplomatique dense, entre les préparatifs du sommet de l'OTAN, les conséquences de l'invasion russe de l'Ukraine et la multiplication des foyers de tension au Moyen-Orient. La tenue des discussions à huis clos n'a pas permis de connaître le détail des éventuels engagements pris par les deux parties.

Cette visite souligne enfin la volonté de l'Union européenne de ne pas rompre le dialogue avec Ankara malgré le gel formel du processus d'adhésion et les critiques récurrentes des organisations de défense des droits humains. Les prochains jours, à l'occasion du sommet de l'OTAN, seront un test supplémentaire de la capacité des Européens à conjuguer impératifs sécuritaires et exigences démocratiques dans leur relation avec la Turquie.