Fin de la remise sur le carburant : hausse des prix attendue aux pompes

Dans son bilan, l'institut Ifo a calculé que la baisse de taxe de 16,7 centimes par litre n'a été répercutée en moyenne qu'à hauteur de 12 centimes sur le prix payé par les consommateurs finaux pour le gazole. « S'agissant de l'essence Super, la remise sur le carburant a été quasiment intégralement répercutée sur les automobilistes », a déclaré Florian Neumeier, directeur adjoint du Centre Ifo de finances publiques. Pour le Super E5 et le Super E10, la transmission a été quasi totale, avec respectivement 17 et 16 centimes par litre, a précisé l'institut.

Le doctorant Christian Gréus a déclaré : « La répercussion incomplète sur le gazole signifie qu'une partie de la baisse est restée chez les groupes pétroliers. » L'Ifo a fondé son analyse sur une comparaison des prix des carburants en Allemagne et en France, afin de distinguer l'effet de la remise des évolutions de prix normales. L'ampleur réelle de la hausse dépendra, selon les chercheurs, avant tout de l'évolution du prix du pétrole. Comme celui-ci a récemment baissé, les prix des carburants ont également reculé, comme l'a expliqué Ramona Schmid de l'institut Ifo.

Mise en garde des associations de consommateurs

La présidente de la Fédération allemande des centres de protection des consommateurs (vzbv), Ramona Pop, a mis en garde l'industrie pétrolière contre des hausses de prix abusives. « La fin de la remise sur le carburant ne doit pas servir de signal de départ pour des bénéfices exceptionnels », a-t-elle déclaré. Pour les groupes, il n'y a aucune raison d'augmenter les prix plus fortement qu'à hauteur de l'allègement fiscal qui prend fin. L'Office fédéral des cartels reste tenu de surveiller la situation de près. Pop a par ailleurs exigé que, face à des prix de l'énergie toujours élevés, le gouvernement fédéral tienne enfin sa promesse et abaisse également la taxe sur l'électricité pour les ménages privés.

Ramona Pop a également réclamé : « Celui qui répercute immédiatement une hausse du prix du pétrole brut ne doit pas freiner des quatre fers quand les prix baissent. » Cela déprime non seulement les consommateurs, mais rend aussi plus attractive la transition vers des alternatives respectueuses du climat. Les centres de protection des consommateurs ont une nouvelle fois demandé un allègement de suivi après l'expiration de la remise sur le carburant.

L'Office fédéral des cartels intensifie la pression

Le président de l'Office fédéral des cartels, Andreas Mundt, a mis en garde la branche des stations-service contre des hausses de prix injustifiées, lors de la conférence de presse annuelle de l'autorité à Bonn. Les entreprises ne doivent pas profiter de la situation pour procéder à des hausses de prix qui ne se justifieraient pas objectivement. Selon Mundt, l'Office fédéral des cartels a ouvert des procédures contre les propriétaires de toutes les raffineries allemandes et a prononcé de vastes décisions de demande de renseignements. Les indices correspondants seront suivis avec détermination.

Grâce à une modification législative inversant la charge de la preuve, l'Office fédéral des cartels peut désormais exiger des groupes pétroliers qu'ils révèlent leur structure de coûts et justifient leurs prix. « Les entreprises doivent dévoiler leur structure de coûts et démontrer que leurs prix sont justifiés », a expliqué l'autorité. Sepp Müller, vice-président du groupe parlementaire CDU/CSU au Bundestag et président de la task-force sur les prix des carburants, a parallèlement annoncé de nouveaux durcissements du droit de la concurrence. « Parfois, on doit avoir l'impression qu'il y a eu des ententes sur les prix », a déclaré Müller. C'est désormais à l'Office fédéral des cartels, en tant qu'autorité indépendante, d'examiner ces soupçons.

L'ADAC exige de nouveaux allègements

Müller a néanmoins tiré un bilan positif : « 95 %, ce n'est pas 100 %. Mais 95 %, c'est très bien — pour rester dans le langage des notes scolaires : ce serait un un. » Les prix vont toutefois remonter de près de 17 centimes, parce que la taxe sur l'énergie revient à son niveau normal. L'objectif était de disposer d'un instrument à effet rapide — surtout pour les grands rouleurs, les pendulaires, les services de soins ambulatoires et les entreprises d'autocars. À ce stade, aucune autre intervention n'est prévue, l'évolution des prix continuant d'être suivie.

L'ADAC a déclaré : « Compte tenu de prix du pétrole brut plutôt orientés à la baisse, l'ADAC ne voit pas de raison justifiant une forte hausse des prix des carburants. » Le club automobile a exigé, à la fin de la remise sur le carburant, « que les ajustements de prix ne soient pas mis en œuvre brutalement le 1er juillet, tant que du carburant taxé à un taux inférieur se trouve encore dans les réservoirs. » Selon l'ADAC, la remise sur le carburant n'a en définitive permis d'économiser que 20 à 30 euros par automobiliste. Le club a réclamé d'autres allègements, tels qu'une baisse de la taxe sur l'électricité pour les ménages privés et une revalorisation de l'indemnité kilométrique.

Le porte-parole de l'ADAC Christoph Tietgen a déclaré qu'au regard des prix actuels du pétrole, les prix du gazole et de l'essence devraient en réalité se situer sous la barre des deux euros. On observe parfois des écarts de sept centimes par litre entre stations-service voisines. Le E10 est cinq à six centimes moins cher que le E5, et presque toutes les voitures construites depuis 2010 acceptent le E10. Dimanche, le prix moyen quotidien à l'échelle nationale était, selon l'ADAC, de 1,845 euro par litre pour le Super E10 et de 1,765 euro par litre pour le gazole.

La branche rejette les critiques

L'association économique Fuels und Energie (en2x) a rejeté les critiques formulées au cours des derniers mois. Le directeur général Christian Küchen a déclaré : « Nous rejetons le reproche selon lequel la branche aurait appliqué des prix excessifs ces derniers mois. » Les sociétés de distribution d'en2x avaient, lors de l'introduction de la remise sur le carburant, baissé les prix de 17 centimes par litre, la remise ayant été « intégralement et pleinement transmise à la clientèle des stations ». « Lorsque la taxe sur l'énergie sur l'essence et le gazole sera relevée à son niveau normal le 1er juillet, nous verrons en conséquence une réaction inverse », a indiqué en2x.

L'Association fédérale des stations-service indépendantes (bft) a également mis en cause l'étude de l'Ifo. Le directeur général Daniel Kaddik a déclaré que l'institut Ifo comparait au fond le marché allemand au marché français, mais que ce dernier dépendait notamment « de marchés de matières premières totalement différents ». Carsten Müller, président du conseil d'administration du bft, a annoncé que les prix augmenteront de la totalité du montant de la remise sur le carburant qui disparaît. Müller a critiqué vivement la règle de midi : en raison de cette règle, les prix ne peuvent pas être relevés à minuit, mais une hausse mardi à midi est impossible, car les grands groupes pétroliers craignent les critiques publiques.

La règle de midi et la ruée vers les stations

En raison de la règle de midi, les stations-service ne peuvent augmenter leurs prix qu'une fois par jour. Les automobilistes devront donc s'attendre à des prix plus élevés aux pompes à partir de mercredi midi. Kaddik a déclaré que l'on s'attendait à « une ruée vers les stations-service aujourd'hui et demain, ou jusqu'à midi le 1er ». Les stations « ne seront pas vides », mais les stocks seront « déjà relativement bas » à la fin de la remise sur le carburant. C'est surtout aux alentours de midi que l'on attend de longues files dans les stations du Schleswig-Holstein.

Le ministre fédéral des Transports Patrick Schnieder (CDU) a déclaré au Rheinische Post :