Bundesheer : 12,6 milliards d'euros manquants d'ici 2031 pour le plan de renforcement

Selon les prévisions budgétaires du ministère de la Défense, il faudrait disposer en 2030 de 8,57 milliards d'euros pour la Bundesheer afin de remplir le plan de renforcement, alors que le cadre financier fédéral ne prévoit pour 2030 que 5,39 milliards. Cela correspond à une différence de plusieurs milliards d'euros sur une seule année.

Objectif : deux pour cent du PIB d'ici 2032

L'objectif du plan de renforcement décennal, décidé en 2022 sous l'effet de l'attaque russe contre l'Ukraine, est de porter les dépenses de défense à deux pour cent du PIB d'ici 2032. Selon les chiffres budgétaires actuels, les dépenses de défense resteront toutefois en 2028 à 1,19 pour cent du PIB de référence, au lieu d'atteindre 1,55 pour cent comme prévu initialement.

Le plan en matière de personnel aurait également « erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die Umsetzung des Aufbauplans », indique le rapport. Les moyens financiers et en personnel insuffisants entraînent, selon le rapport, la nécessité d'adapter le plan de renforcement – comme le journal « Die Presse » l'avait déjà rapporté jeudi.

Évolution budgétaire et politique d'austérité

Malgré la politique d'austérité, le budget du ministère de la Défense augmentera nominalement au cours des prochaines années. Les moyens prévus dans le double budget 2027, y compris l'ensemble des autorisations et des paiements de pensions, correspondent à 1,19 pour cent du PIB de référence de l'année 2025. L'Autriche se situe ainsi toujours en dessous de la valeur de référence de l'OTAN de deux pour cent.

Au total, il manque d'ici 2031 12,56 milliards d'euros. La différence entre les moyens nécessaires et ceux effectivement mis à disposition – autorisations comprises – est « gewaltig », comme le constate le rapport. Le déficit financier constitue la plus grande faiblesse systémique dans la mise en œuvre des objectifs de politique de sécurité.

Conséquences pour le plan de renforcement et le personnel

Le retard dans la mise en œuvre du plan de renforcement signifie que les investissements prévus en équipements, infrastructures et personnel ne pourront pas être réalisés dans les délais prévus. Cela concerne aussi bien la modernisation des capacités existantes que le développement de nouvelles capacités jugées nécessaires au vu de la situation en matière de politique de sécurité.

Avec la présentation du rapport sur la défense nationale 2026/2027, le déficit budgétaire est désormais porté officiellement à la connaissance du Parlement. Le débat politique sur le financement de la défense nationale devrait ainsi gagner en intensité dans les semaines à venir, d'autant que le gouvernement poursuit sa politique d'austérité tout en devant faire face à des engagements internationaux.