Brunner demande la fin des contrôles aux frontières intérieures – Dobrindt s'y oppose

Contexte : Pacte asile et EES comme nouveaux instruments

Le contexte de cette demande est, selon la Commission européenne, l'entrée en vigueur la semaine prochaine du pacte européen sur l'asile. Le nouveau système d'entrée et de sortie (EES) entrera également en vigueur la semaine prochaine. La Commission européenne avait demandé mardi aux États membres qui effectuent actuellement des contrôles aux frontières intérieures d'y renoncer.

Actuellement, neuf États Schengen maintiennent des contrôles à leurs frontières intérieures. Parmi eux figurent l'Allemagne, l'Autriche et les Pays-Bas. L'Autriche effectue des contrôles aux frontières depuis 2015. La Commission européenne souligne qu'avec l'EES et le pacte sur l'asile, de nouveaux instruments sont disponibles pour renforcer à nouveau les contrôles aux frontières extérieures.

Situation actuelle : Neuf États avec des contrôles aux frontières intérieures

Le ministre fédéral de l'Intérieur, Alexander Dobrindt, a rejeté la demande de fin des contrôles. Il a déclaré à Luxembourg que les mesures des derniers mois avaient été efficaces. Les mesures seraient « développées de manière flexible », mais « toujours nécessaires », a déclaré Dobrindt.

Dobrindt maintient les contrôles

En février, Dobrindt avait annoncé une prolongation des contrôles allemands aux frontières intérieures de six mois, qui auraient expiré en mars. L'Allemagne maintient ainsi sa ligne de conserver les contrôles, indépendamment de l'entrée en vigueur du pacte européen sur l'asile.

Brunner a certes exprimé, selon ses propres déclarations, sa compréhension des intérêts de sécurité nationaux, mais il soutient fondamentalement que la libre circulation des personnes dans l'espace Schengen doit être renforcée. Un retour à un espace Schengen pleinement fonctionnel est souhaitable, car les contrôles aux frontières intérieures entravent les déplacements et entraînent des coûts économiques.

En outre, le Parlement européen et les États membres de l'UE se sont accordés cette semaine sur un règlement de retour qui vise à faciliter les expulsions vers des pays tiers. Selon la Commission, cette réglementation pourrait également contribuer à réduire la pression aux frontières extérieures et à rendre les contrôles aux frontières intérieures superflus.

Importance pour l'espace Schengen

La réunion des ministres de l'Intérieur de l'UE à Luxembourg est considérée comme un test d'humeur important pour évaluer dans quelle mesure les États membres sont prêts à réduire leurs contrôles nationaux. Alors que la Commission européenne fait pression, plusieurs grands États membres comme l'Allemagne, l'Autriche et les Pays-Bas maintiennent leurs contrôles. Aucune ligne commune n'est en vue au Conseil des ministres de l'Intérieur.

Le débat s'inscrit également dans le contexte de mouvements migratoires croissants et de discussions politiques intérieures dans plusieurs États de l'UE. Les partisans des contrôles invoquent la lutte contre la migration irrégulière et la criminalité transfrontalière. Les critiques y voient une érosion insidieuse du système Schengen, qui repose sur des frontières intérieures ouvertes.

Avec l'entrée en vigueur de l'EES, l'enregistrement des entrées et sorties sera désormais effectué numériquement. Selon la Commission, cela permettra de mieux détecter les passeurs et de lutter plus efficacement contre les séjours illégaux. L'introduction est considérée comme l'une des plus grandes réformes informatiques de la surveillance des frontières européennes.

Indépendamment de l'issue de la réunion ministérielle à Luxembourg, il est prévisible que les contrôles aux frontières intérieures persistent encore pendant des années dans plusieurs États Schengen. La Commission européenne mise sur le fait que les nouveaux instruments amèneront progressivement les États membres à un changement de mentalité. Selon les observateurs, il faudra attendre les prochains mois pour savoir si cela réussira.

L'émission qui a rapporté la demande de Brunner a été diffusée le 4 juin 2026 sur Deutschlandfunk.