Bauer regrette le refus islandais d’adhérer à l’UE et considère la voie du Monténégro comme ouverte

Dans le même temps, Kos a adressé un avertissement indirect à la Serbie. Concernant le criminel de guerre Ratko Mladić, elle a exhorté à ne pas organiser de funérailles avec des honneurs d’État ou militaires. « Ich hoffe, die Regierung in Belgrad ist sich im Klaren darüber, was auf dem Spiel steht", a déclaré Kos mot pour mot. Elle a ainsi explicitement lié la politique d’élargissement à la question de l’État de droit et du travail de mémoire sur le passé.

Avertissement à Belgrade

Cette mise en garde s’inscrit dans le contexte du passé lourd de la région : des milices serbes de Bosnie, sous le commandement de Mladić, ont assassiné plus de 8 000 personnes, principalement des hommes et des adolescents. L’UE subordonne de plus en plus les négociations d’adhésion à la condition que les pays candidats partagent les valeurs de l’Union, notamment le respect des décisions des juridictions internationales.

Le Royaume-Uni comme partenaire

Bauer a également souligné à Alpbach le rôle du Royaume-Uni après le Brexit. „Großbritannien hat die Europäische Union verlassen, aber Großbritannien ist und bleibt ein verlässlicher Partner für die EU", a-t-elle déclaré dans son entretien avec l’APA. La visite de Falconer a été interprétée comme un signal d’une coopération étroite en matière de sécurité et de politique étrangère, notamment en ce qui concerne l’élargissement de l’Europe orientale.

La Commission européenne prépare, selon ses propres indications, le prochain rapport sur l’élargissement, traditionnellement publié à l’automne. Le rapport devrait reconnaître au Monténégro des progrès dans les chapitres consacrés à l’État de droit et aux droits fondamentaux. Reste à savoir si l’UE ouvrira d’autres chapitres avec Podgorica d’ici à la fin de l’année ou si elle les clôturera provisoirement.

Perspectives pour l’automne

Pour l’Irlande, qui assure actuellement la présidence du Conseil de l’UE, l’élargissement constitue une priorité. Dublin a récemment annoncé vouloir faire progresser politiquement le processus. Comme l’Albanie, la Macédoine du Nord et l’Ukraine, le Monténégro fait l’objet d’un suivi étroit. La Commission a précisé que les progrès resteraient subordonnés à la mise en œuvre de réformes concrètes.

Dans l’ensemble, la commissaire adresse un signal mitigé : le vote islandais est regrettable, mais il ne constitue pas un revers pour l’ensemble du programme d’élargissement. La balle se trouve désormais dans le camp des candidats eux-mêmes, a souligné Kos. Le Monténégro a montré que des progrès étaient possibles lorsqu’il existait une volonté politique et que des réformes étaient mises en œuvre.