Baromètre WWF : les Länder échouent dans la protection du castor, du loup et de la loutre

Méthodologie et note globale

Le jugement est particulièrement sévère concernant les décrets d'abattage. À eux seuls, plus de 1 200 castors, loutres et loups auraient été tués depuis 2020 sur la base de décrets qui, selon le WWF, contreviennent au droit européen de la protection de la nature. « En Autriche, les animaux sauvages protégés finissent bien trop vite sur la liste des abattages, alors qu'il existe de grandes lacunes dans le monitoring, la prévention et la gestion des conflits. C'est pourquoi le bilan global pour les Länder est négatif », a déclaré l'experte du WWF Sarah Layendecker.

Critique des décrets d'abattage

La Carinthie obtient les plus mauvais résultats. L'an dernier, 13 loups y ont été abattus, et un décret autorise le « prélèvement » de 155 castors et de 55 loutres. Concernant la loutre, des pièges Conibear, potentiellement cruels, sont en outre autorisés selon le WWF. « Ces pièges à mâchoires sont interdits par le droit européen et proscrits dans d'autres pays », indique le rapport.

La Carinthie, plus mauvaise élève

À Salzbourg également, le WWF juge la situation critique : des décrets permettent des abattages pour les trois espèces. Sont particulièrement dénoncés les abattages de loups sans motif ainsi que les prélèvements illimités de loutres sur certains tronçons. En Basse-Autriche, il existe des décrets d'abattage pour le castor, la loutre et le loup ; dans le même temps, le WWF identifie des questions ouvertes concernant le monitoring du loup et l'absence de compensations pour le castor. La Haute-Autriche mise, malgré des aides à la prévention existantes, sur des décrets de prélèvement et d'abattage pour ces mêmes espèces. En Styrie, le WWF constate des progrès dans le monitoring, mais note des reculs liés à la fin des mesures de protection des troupeaux ainsi que des décrets de prélèvement existants ou prévus pour le castor et la loutre.

Comparaison entre les Länder

Le Burgenland, Vienne, le Vorarlberg et le Tyrol obtiennent de meilleures évaluations. Vienne considère ainsi le castor et la loutre comme des animaux sauvages bienvenus et mise sur une cohabitation peu conflictuelle plutôt que sur des prélèvements. Le Vorarlberg a amélioré le monitoring de plusieurs espèces et se distingue pour le castor grâce à une cartographie récente et à des échanges transfrontaliers, mais présente des déficiences dans la gestion du loup et du lynx. Le Tyrol fournit, selon le WWF, des informations transparentes sur les grands carnivores et encourage les clôtures ; dans le même temps, les vastes abattages de loups, l'absence d'indemnisations pour le castor et les lacunes dans la gestion du lynx sont critiqués. Le Burgenland mise sur les subventions, le conseil et le travail de sensibilisation, mais il manque des compensations financières et des plans de gestion contraignants.

Le pygargue à queue blanche, exception positive

Le jugement est positif pour une espèce : « Seule la gestion du pygargue à queue blanche est à nouveau jugée bonne dans les Länder où il est présent », indique le rapport. Concrètement, le WWF souligne la gestion du pygargue à queue blanche en Basse-Autriche, en Haute-Autriche, en Styrie et au Burgenland. Cette bonne note isolée ne saurait toutefois masquer le résultat global : aucun Länder n'obtient une bonne note globale pour la gestion du castor, de la loutre, du lynx et du loup – une situation qui, selon le WWF, n'a pas changé depuis le lancement du baromètre il y a six ans.

Demande d'une stratégie nationale

Layendecker a souligné qu'une protection efficace des espèces était possible lorsque le monitoring, les mesures de protection et la coopération entre autorités, monde scientifique et protection de la nature fonctionnaient. « C'est justement parce que les différences entre les Länder sont importantes qu'il faut de toute urgence une stratégie coordonnée à l'échelle fédérale, qui respecte le droit européen de la protection de la nature », a déclaré l'experte du WWF. Le WWF critique en outre le fait que la gestion des animaux sauvages soit trop souvent planifiée et mise en œuvre de manière isolée, alors que les animaux sauvages ne connaissent pas les frontières des Länder.

Le nombre croissant d'autorisations d'abattage pour le castor, la loutre et le loup est considéré par le WWF comme le problème central. L'organisation exige une stratégie coordonnée à l'échelle fédérale, conforme au droit européen, ainsi qu'une prévention plus cohérente, un monitoring couvrant l'ensemble du territoire et des plans de gestion contraignants. Le WWF voit des modèles dans la gestion du pygargue à queue blanche ainsi que dans les pays qui ont depuis longtemps interdit les pièges Conibear.