Söder garantit le maintien des minijobs et met en garde contre leur suppression

Recommandations de la commission gouvernementale

Söder a fait valoir qu'une suppression serait une erreur et nuirait gravement à des secteurs importants. Il a déclaré textuellement : „Man kann darüber sprechen, wie Menschen mit Minijobs stärker vor Altersarmut geschützt werden. Aber eine Abschaffung wäre falsch und würde wichtigen Branchen wie der Gastronomie, dem Einzelhandel oder der Landwirtschaft schwer schaden.“ Il a ainsi attaqué les projets de réforme immédiatement après leur présentation.

La réaction du monde économique a été rapide. Une large coalition de fédérations professionnelles – parmi lesquelles la Fédération allemande du commerce (HDE), la Fédération allemande des hôtels et restaurants (DEHOGA) et la Fédération centrale des associations d'employeurs agricoles et forestiers – avait déjà alerté auparavant, dans une lettre ouverte à la ministre fédérale du Travail Bärbel Bas (SPD) et à la ministre fédérale de la Santé Nina Warken (CDU), contre une suppression de fait ou un renchérissement significatif des minijobs dans le cadre des réformes sociales et des retraites prévues.

Les organisations économiques écrivent une lettre ouverte

Les signataires font valoir que les minijobs constituent depuis 2003 un tremplin vers un emploi régulier et jouent un rôle indispensable dans de nombreuses entreprises. Ils craignent qu'une suppression ou une charge excessive n'entraîne des désavantages concurrentiels considérables pour les secteurs concernés.

Dans le même temps, les critiques contre le modèle des minijobs se multiplient dans un autre camp. Michaela Engelmeier, présidente du Sozialverband Deutschland (SoVD), a salué explicitement les projets de la commission. „Denn dadurch, dass Minijobs künftig voll rentenversicherungspflichtig sein sollen, wird ein ganz wichtiger Baustein zur Bekämpfung von Altersarmut auf den Weg gebracht“, a-t-elle déclaré. Engelmeier a également souligné que les femmes étaient particulièrement désavantagées, car, faute de structures d'accueil, elles ne peuvent souvent travailler qu'à temps partiel ou en minijobs.

Le SoVD considère les minijobs comme un problème

Engelmeier a qualifié l'initiative de Söder de rétrograde et a exigé dans le même temps des investissements dans le développement des infrastructures d'accueil pour les crèches, les jardins d'enfants et les écoles primaires. Elle a ainsi relié le débat sur les retraites à une discussion plus large sur la politique du marché du travail.

Söder a également identifié ce qu'il considère comme les réformes centrales des retraites : la suppression de la „retraite à 63 ans“ et l'entrée dans une prévoyance vieillesse financée par capitalisation. „Die großen Reformen bei der Rente seien andere: die Abschaffung der Rente mit 63 und der Einstieg in eine kapitalgedeckte Altersvorsorge“, a-t-il déclaré. Il a ainsi tenté de présenter le conflit sur les minijobs comme un aspect secondaire de la réforme.

La ligne de Söder : supprimer la retraite à 63 ans

La ministre fédérale du Travail, Bärbel Bas, a entre-temps mis en garde contre le risque de dénigrer l'ensemble du concept. Elle a souligné que tous les éléments de la réforme étaient liés entre eux et qu'isoler certains points risquait de compromettre l'architecture d'ensemble.

Les scientifiques et les responsables politiques considèrent depuis longtemps le modèle des minijobs de manière plus critique qu'auparavant. Des études indiquent que de nombreux salariés restent durablement en minijobs et ne constituent ainsi que de faibles droits à la retraite. Ces critiques constituent le fondement de la proposition de la commission d'intégrer les minijobs dans l'obligation d'assurance retraite classique.

L'importance économique des minijobs est considérable. Selon les organisations professionnelles, ils couvrent une grande partie des capacités de travail flexibles dans la restauration, le commerce de détail et l'agriculture. Selon les signataires de la lettre ouverte, leur disparition ou un renchérissement significatif pourrait entraîner des pénuries de personnel et une hausse des coûts.

Critiques venues de la science et de la politique

La controverse intervient à un moment où la coalition noir-rouge est de toute façon sous pression pour consolider ses projets en matière de politique des retraites. La commission avait présenté ses recommandations comme base des réformes à venir ; la coalition s'était engagée à les mettre en œuvre le plus fidèlement possible.

Avec son initiative, Söder déplace le débat. En accordant aux minijobs une sorte de garantie de maintien, il s'oppose à certaines orientations de sa propre coalition et à la recommandation de la commission. Dans le même temps, il adresse aux organisations économiques un signal politique qui renforce leur position.

Les prochaines semaines montreront si la coalition maintiendra ses projets de réforme ou si la pression du monde économique et de certaines parties de l'Union conduira à des ajustements. Une chose est claire : la question des minijobs est devenue un point central de discorde de la réforme des retraites.

Une question ouverte pour la coalition

Le rapport de la dpa, qui reprend le débat depuis Munich, montre clairement que la discussion a depuis longtemps dépassé les cercles spécialisés pour s'imposer dans l'espace public politique. Les prochaines étapes du ministère fédéral du Travail, des groupes parlementaires de la coalition et de la commission montreront dans quelle direction la réforme s'oriente.

Une chose est sûre : les minijobs, connus dans le langage courant depuis 2003 sous le nom de „geringfügige Beschäftigung“ (emploi mineur), se trouvent au cœur d'un débat de fond sur la pauvreté des personnes âgées, les structures sectorielles et l'avenir du travail flexible en Allemagne.