Six ministres des Finances de l'UE réclament une taxe sur les surprofits des groupes énergétiques

Dans ce courrier, les signataires exigent également que les résultats de l'enquête européenne sur les marges de raffinage soient rendus publics dans les meilleurs délais. Le texte indique mot pour mot : « Darüber hinaus ist es unerlässlich, dass uns die Ergebnisse der europäischen Untersuchung zu den Raffineriemargen so bald wie möglich vorliegen, um sicherzustellen, dass Raffinerien die aktuelle Energiesituation nicht ausnutzen. » L'objectif est d'empêcher que des groupes pétroliers comme Shell et BP n'augmentent artificiellement leurs marges.

Exigence de transparence sur les marges de raffinage

Du côté allemand, le ministre fédéral des Finances Lars Klingbeil, du SPD, participe à cette initiative. Klingbeil avait déjà à plusieurs reprises, au cours des derniers mois, mis en avant l'idée d'une taxe sur les surprofits et l'avait défendue comme un instrument contre la hausse des prix de l'énergie. Avec cette lettre commune, lui et ses homologues accentuent désormais la pression sur les autres États membres de l'UE pour qu'ils se rallient à cette démarche.

La présidence irlandaise du Conseil est, dans les mois à venir, le destinataire formel de ce type de propositions. Elle doit examiner ces demandes, les introduire dans les délibérations des ministres des Finances de l'UE et décider si une décision commune au Conseil est possible. Certains États membres d'Europe de l'Est ainsi que des parties de la Commission européenne se montrent pour l'instant réservés quant à une taxe à l'échelle de l'Union.

Réactions dans les capitales européennes

Les partisans mettent en avant les premières expériences nationales : la Grèce et la Roumanie avaient introduit en 2022 des taxes temporaires sur les surprofits des entreprises énergétiques, générant ainsi des recettes de plusieurs milliards. L'Espagne, l'Italie et la Pologne ont également prélevé par le passé des contributions nationales similaires. Ces expériences sont désormais invoquées comme autant d'éléments prouvant qu'une solution européenne coordonnée serait réalisable.

Les opposants à une taxe sur les surprofits font valoir que ce type de prélèvements risque de freiner les investissements dans les technologies propres et que les groupes pétroliers répercuteraient la charge sur les consommateurs via des prix plus élevés. Il convient également d'éviter un éventuel double prélèvement – national et européen –, indiquent des sources diplomatiques.

Un débat plus large sur la réforme du marché de l'énergie

L'initiative des six ministres intervient à un moment où les prix de l'énergie dépassent à nouveau la moyenne dans plusieurs États membres. Parallèlement, des négociations sont en cours sur une réforme du marché européen de l'électricité. Des observateurs considèrent dès lors cette lettre comme une tentative d'inscrire le thème de la taxe sur les surprofits dans le processus de réforme en cours et d'en accélérer politiquement le traitement.

Avec ce courrier, le débat sur une taxe européenne sur les surprofits reçoit un nouvel élan. Il appartient désormais à la présidence irlandaise du Conseil et à la Commission européenne de décider si elles déposeront une proposition législative formelle ou si elles poursuivront d'abord les discussions dans des cadres informels. D'autres États de l'UE ont déjà signalé leur disponibilité au dialogue.

En Allemagne, le parti Die Linke avait également réclamé une taxe sur les surprofits et voit dans l'actuelle initiative une confirmation de sa revendication. Le responsable social-démocrate Klingbeil a souligné que le soutien de plusieurs capitales européennes montrait que l'Allemagne n'était pas seule dans cette démarche. Dans le même temps, il a averti qu'une solution n'avait de sens que si elle était adoptée au pas commun au niveau européen.