Second tour de l'élection présidentielle au Pérou : Fujimori en tête d'une courte avance face à Sánchez, résultats officiels en attente

Le second tour s'est tenu parce qu'en avril aucun des 35 candidats n'avait obtenu la majorité nécessaire pour s'imposer dès le premier tour. Fujimori et Sánchez avaient chacun recueilli moins de 30 % des voix au premier tour ; selon les sondages, environ un cinquième des quelque 27 millions d'électeurs n'avaient arrêté leur choix que peu avant le scrutin. La course était jugée ouverte en amont : dans les derniers sondages, Fujimori ne devançait Sánchez que de peu.

Keiko Fujimori : quatrième tentative vers la présidence

Pour Fujimori, dirigeante du parti conservateur Fuerza Popular, il s'agit de la quatrième tentative d'accéder à la présidence. Elle est la fille de l'ancien président Alberto Fujimori, déjà décédé, condamné pour violations des droits humains. Âgée de 51 ans, elle est d'origine japonaise et porte le surnom de « La China ». Elle a annoncé qu'elle déploierait les forces armées à l'intérieur du pays durant les 100 premiers jours, renforcerait les conditions de détention et expulserait les migrants en situation irrégulière. Elle prévoit par ailleurs une dérégulation de l'économie et une ligne dure contre le crime organisé.

Sánchez, candidat de l'alliance Juntos por el Perú et psychologue de formation, se présente pour la première fois à une élection présidentielle. Il a été ministre du Commerce extérieur et du Tourisme du gouvernement de l'ancien président emprisonné Pedro Castillo (2021-2022). Sánchez prône un rôle renforcé de l'État dans l'économie, exige des réformes de la police et de la justice, et défend les droits de la population rurale pauvre. En cas de victoire, il envisage de gracier Castillo, qu'il considère comme victime d'un manœuvre politique. Après avoir voté, Sánchez a rendu visite à Castillo en prison.

Roberto Sánchez : candidat de la gauche proche de Castillo

Peu avant le second tour, un tribunal a ordonné l'ouverture d'un procès contre Sánchez. Il est soupçonné d'avoir dissimulé à l'autorité électorale, entre 2018 et 2020, des dons de parti versés à Juntos por el Perú. Ses avocats ont annoncé leur intention de former recours. Si Sánchez remportait l'élection, il bénéficierait en tant que président de l'immunité.

Fujimori s'était déjà présentée pour la première fois à la présidence en 2006, avant d'être élue au Congrès. Elle s'est ensuite concentrée sur la présidence de son parti, Fuerza Popular. Soupçonnée de corruption, elle avait été placée en détention provisoire en octobre 2018, mesure levée par la Cour constitutionnelle en octobre 2019. Lors de l'élection présidentielle de 2021, elle était opposée à Pedro Castillo et avait vainement demandé l'annulation d'une partie des bulletins. Un responsable syndical de premier plan l'avait alors accusée de vouloir mener un « coup d'État lent ».

Ce nouveau second tour s'inscrit dans un contexte d'instabilité politique au Pérou : au cours des dix dernières années, le pays a eu huit présidents, et c'est la dixième présidente ou le dixième président qui va être désigné. La situation politique dans le pays est marquée par un conflit permanent entre le Parlement et le gouvernement ; le Congrès peut destituer les présidents pour « incapacité morale ». Trois mois avant le reportage de Deutschlandfunk, le Parlement péruvien avait destitué le président José María Balcázar, qui assure depuis lors la présidence par intérim.

Instabilité politique et le facteur Parlement

Pedro Castillo, ancien instituteur de village, avait lui aussi remporté l'élection présidentielle de 2021 face à Keiko Fujimori. Après des années de mandat erratiques, il avait tenté de dissoudre le Congrès de manière anticonstitutionnelle – ce qui a été qualifié de tentative de coup d'État – avant d'être arrêté. Lors des protests contre sa destitution en 2023, 49 civils ont perdu la vie ; personne n'a encore eu à répondre de ces décès. Parmi les tués figurait le jeune médecin Marco Antonio Samillán, frère de la militante et femme politique Milagros Samillán. Il a été tué par la police alors qu'il prodiguait des premiers soins pendant les manifestations.

Milagros Samillán a annoncé qu'elle voterait contre le fujimorisme : « Nous sommes contre le fujimorisme. Une fois de plus, nous devons voter contre Mme Keiko Fujimori, pour qu'elle ne s'empare pas de la totalité du pouvoir qu'elle convoite si désespérément. » Roberto Sánchez attaque lui aussi violemment le fujimorisme : « Nous devons vaincre la mafia corrompue qui gouverne le Pérou aujourd'hui. À bas le pacte mafieux ! À bas le fujimorisme ! » Il promet de libérer la richesse nationale, actuellement concentrée entre les mains d'un pour cent de la population.

Sur le fond, la sécurité occupe une place centrale dans le programme de Fujimori. Avant le premier tour, elle avait déclaré : « Aujourd'hui, alors que le Pérou souffre sous l'emprise des criminels et des racketteurs, les gens réclament une Fujimori – me voici. » Elle critique la gauche en ces termes : « Cette gauche dont la seule activité consiste à distribuer la pauvreté, alors que nous créons la prospérité. Cette gauche qui attise la haine, alors que nous souhaitons la paix. » Fujimori a annoncé vouloir abolir les lois qui, selon elle, favorisent le crime organisé.

Profils politiques : sécurité versus dirigisme étatique

Sánchez, qui se présente comme le premier candidat de l'alliance Juntos por el Perú au plus haut mandat de l'État, oppose à ce programme celui d'une plus forte maîtrise étatique de l'économie et d'une réforme de la police et de la justice. Il se voit comme le porte-parole des pauvres des zones rurales et bénéficie du soutien des partisans de l'emprisonné Pedro Castillo. Dans un contexte d'escalade de la violence des bandes au Pérou ces dernières années – à laquelle sont confrontés également les pêcheurs de Puerto Pizarro, soumis à des rackets et à des assassinats –, le scrutin s'inscrit dans un climat politique marqué par la colère et la déception. Un pêcheur de Puerto Pizarro a témoigné : « Chaque pêcheur ici doit payer le racket, rien que pour pouvoir sortir en mer. La nuit dernière, on nous a volé les moteurs de nos bateaux. Il y a cinq jours, un pêcheur a été assassiné sous nos yeux. Nous sommes traumatisés, nous ne pouvons pas travailler. »

Après le résultat provisoire, le second tour reste extrêmement serré. 70 % des électrices et électeurs n'avaient choisi ni Fujimori ni Sánchez au premier tour ; un tiers des électrices et électeurs étaient indécis peu avant le scrutin, selon les sondages. La participation dans les bureaux de vote ouverts jusqu'à 17 heures, heure locale (24 h, heure d'Europe centrale), est considérée comme un indicateur de la stabilité du pays, qui avait connu son dernier tournant démocratique en 2000 avec la chute d'Alberto Fujimori. Les observateurs considèrent également ce second tour comme un choix d'orientation entre une ligne dure sécuritaire et une programmatique de gauche prônant un dirigisme étatique accru.

Perspectives : gouverner sans majorité propre

Alberto Fujimori, qui a gouverné de 1990 à 2000, avait été célébré par ses partisans pour la lutte contre le groupe guérilla maoïste du « Sentier lumineux » et pour la stabilisation économique du pays. Il avait mis en œuvre dans les années 1990 une thérapie de choc néolibérale pour l'économie péruvienne. Dans le même temps, son mandat a été marqué par de graves violations des droits humains et par une corruption institutionnalisée ; il a gouverné de manière de plus en plus dictatoriale au cours des années 1990.

La prochaine présidente ou le prochain président devra gouverner le pays sans disposer de majorité propre au Parlement. Les observateurs voient dans cette élection aussi un vote sur le traitement de la classe politique, à laquelle de nombreuses électrices et nombreux électeurs imputent des années d'instabilité. Fujimori reproche à Sánchez de participer à la crise politique ; Sánchez accuse en retour le parti de Fujimori d'être co