Salzbourg recense 910 personnes sans abri – les travailleurs sociaux alertent sur le nombre réel

Sur les 910 personnes recensées, 323 – plus d'un tiers – dormaient dans la rue ou dans des hébergements d'urgence. 129 autres vivaient dans des logements de transition, 60 dans des établissements publics et 40 dans des formes de logement précaires telles que des bâtiments voués à la démolition, souvent sans raccordement à l'électricité ni à l'eau. Le groupe le plus important, avec 341 personnes, séjournait temporairement chez la famille, des amis ou des connaissances, par exemple sur un canapé – un phénomène que les spécialistes qualifient de sans-abrisme caché.

Qui est concerné ?

À la date de référence d'octobre 2024, 78 % des personnes concernées étaient des hommes et 22 % des femmes. 41 % possédaient la nationalité autrichienne, 30 % venaient d'un autre État de l'UE et 29 % d'États tiers. Ces chiffres ressortent d'une présentation des données de Salzbourg, à laquelle a notamment participé le vice-maire Kay-Michael Dankl.

Dankl, responsable du logement en ville et membre du KPÖ, a parlé d'un besoin d'agir et a souligné que le nombre caché était probablement élevé. En s'appuyant sur une étude du Deutscher Städtetag, il a expliqué que le sans-abrisme et l'exclusion liée au logement entraînaient des coûts jusqu'à sept fois plus élevés pour les pouvoirs publics qu'un accès régulier à un logement personnel.

Deux groupes, deux stratégies

Philipp Schnell, coordinateur d'études à l'Institut de recherche urbaine et régionale de l'Académie autrichienne des sciences, a détaillé la durée du sans-abrisme : pour 48 % des personnes recensées, elle avait duré moins d'un an, tandis que pour 36 %, elle dépassait déjà deux ans. Schnell a interprété ces chiffres comme l'indice de deux sous-groupes clairement distincts : „Das weist auf zwei klar getrennte Untergruppen hin. Eine Gruppe an Personen in einer akuten Krise, die mit raschen Interventionen stabilisiert werden können, und eine Gruppe in verfestigter Langzeitobdach- und -Wohnungslosigkeit, die andere Strategien erfordert.“

Peter Lienhuber du Forum Wohnungslosenhilfe Salzburg, lui-même travailleur social, a qualifié d'alarmant, lors de la présentation, le fait que plus de 200 personnes dorment dehors par tous les temps. Il a réclamé des offres à bas seuil et des structures d'accueil de jour. Il a en outre souligné que l'étude ne montrait que la partie émergée de l'iceberg : „Wir sehen nur die Spitze des Eisbergs.“ Le manque concerne surtout la part des femmes.

La ville et l'UE en tirent les conséquences

Lienhuber a également attiré l'attention sur les 40 enfants accompagnateurs, eux aussi touchés par l'exclusion liée au logement. „Damit ist ein beträchtlicher Chancennachteil für das weitere Leben verbunden“, a-t-il déclaré. Sans situation de logement stable, ces enfants manquent souvent de cadres fiables pour leur éducation et leur développement.

L'UE s'est fixé pour objectif d'éradiquer le sans-abrisme d'ici 2030. La ville de Salzbourg a, selon les indications du vice-maire Dankl, récemment modifié ses directives d'attribution des logements afin de mieux prendre en compte les situations d'urgence. Par ailleurs, le fonds municipal de cautionnement et la protection contre les expulsions ont été renforcés, et des efforts sont en cours pour augmenter la part de logements locatifs dans la ville.

Malgré ces mesures, les acteurs concernés soulignent que les chiffres présentés ne reflètent qu'un volet de la réalité. Le coordinateur d'études Schnell voit dans les données surtout une base permettant de mieux distinguer crise aiguë et sans-abrisme de longue durée – et de concevoir en conséquence des offres d'aide différenciées.