Prien défend les coupes dans l'avance sur pension alimentaire et insiste sur la pression envers les pères défaillants

Concrètement, le gouvernement fédéral prévoit, conjointement avec les Länder, de ne verser à l'avenir l'avance sur pension alimentaire que jusqu'au 16e anniversaire. « Ab dem 16. Geburtstag soll der Unterhaltsvorschuss nicht mehr gezahlt werden – anstatt bis zum 18. Geburtstag wie bisher », indique-t-on du côté du ministère. Ce faisant, on revient en partie sur l'élargissement du droit à l'avance sur pension alimentaire de 2017, a réaffirmé Prien. À l'époque, sous l'égide de la ministre de la Famille de l'époque, Manuela Schwesig, les parents isolés et leurs enfants avaient été mieux soutenus grâce à un élargissement de l'avance sur pension alimentaire.

Ampleur des prestations et hausse des coûts

L'année dernière, l'État a versé environ 3,3 milliards d'euros d'avance sur pension alimentaire. Dernièrement, on a recensé près de 855 700 cas bénéficiant de ces paiements alimentaires de l'État. Les dépenses liées à l'avance sur pension alimentaire ont quadruplé depuis la réforme de 2017. Prien fait valoir que cette prestation dans une telle ampleur n'existe pas dans d'autres États européens : « Anders als in anderen europäischen Staaten gebe es nur in Deutschland ein Unterhaltsvorschussrecht, das eine weitgehende Schonung vor allem für säumige Väter bedeute ».

La ministre fédérale de la Famille a en même temps rejeté comme exagérées les critiques formulées contre les économies. « Deswegen kann ich den Skandal tatsächlich nicht erkennen », a déclaré la femme politique de la CDU. Il ne s'agit pas de punir les parents isolés. Celui qui réduit l'avance sur pension alimentaire punit les parents isolés qui doivent tout assumer seuls, ainsi que leurs enfants – « das ist falsch », avait-elle dit.

Mesures prévues : Hambourg, Frise-du-Nord, interdictions de conduire

Concernant l'exécution des créances alimentaires, Prien mise sur un mélange de durcissements organisationnels et juridiques. Ainsi, à Hambourg, un nouvel office central devrait permettre d'atteindre des taux de recouvrement supérieurs aux quelque 12 % actuellement obtenus. Par ailleurs, Prien veut accroître la pression, notamment en permettant l'imposition d'interdictions de conduire dès la procédure administrative. En Frise-du-Nord, il est également prévu de fusionner le Jobcenter, le service du logement et le service de la jeunesse afin d'améliorer l'échange de données entre administrations pour le recouvrement des fonds.

Parmi les parents défaillants qui ne remplissent pas leur obligation alimentaire, il s'agit selon les informations du ministère, très majoritairement de pères. Seuls environ 18 % remboursaient les parents défaillants. Prien a déclaré à la chaîne NDR Info : « Es kann doch nicht sein, dass in Deutschland sich 80 bis 85 Prozent der betroffenen Väter (…) einen schlanken Fuß machen, sondern diese müssen stärker in die Verantwortung genommen werden. »

Les réactions aux projets de réforme sont controversées. Le député SPD au Bundestag Truels Reichardt, qui représente la Frise-du-Nord et est délégué aux questions de l'enfance de son groupe parlementaire, a critiqué les faibles taux de recouvrement comme étant un état de fait inacceptable. Il a qualifié le faible taux de recouvrement de « eine schreiende Ungerechtigkeit ». Reichardt a déclaré : « Ich glaube, dass wir da auf andere Ideen kommen müssen ».

Comparaison internationale : interdictions de stade à Buenos Aires

Sur d'autres idées éventuelles, un débat est également en cours au niveau international. Buenos Aires mise par exemple depuis environ un an sur des sanctions plus sévères contre les pères défaillants ; le maire Jorge Macri a pris en 2025 un arrêté excluant les pères réticents à payer l'accès aux stades de football et aux grandes manifestations publiques comme les concerts. Jorge Macri a déclaré que les contrôles avaient lieu « sogar während der WM ». « Wenn sie ihren Verpflichtungen gegenüber ihren Kindern nicht nachkommen, dürfen sie auch nicht auf den Platz », a déclaré Macri.

Selon le journal La Nación, l'administration municipale de Buenos Aires a envoyé aux autorités une liste de plus de 13 000 pères ne payant pas dans la capitale et dans 13 autres provinces. Avant la demi-finale Argentine-Angleterre de la Coupe du monde de football à Atlanta, il n'était pas encore clair si les interdictions de stade seraient effectivement appliquées lors du tournoi. L'Association allemande de protection de l'enfance a critiqué les projets de Berlin comme une « Vertiefung von Chancenungleichheit » et a parlé de « Skandal ».

Au sein du SPD, il y a une vive opposition aux projets de coupes. La ministre-présidente de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, Manuela Schwesig (SPD), qui se bat actuellement pour sa réélection, s'oppose à la réforme dont elle avait elle-même jeté les bases en 2017. Schwesig se bat pour sa réforme : sous sa conduite d'alors en tant que ministre de la Famille, les parents isolés et leurs enfants avaient été mieux soutenus grâce à l'élargissement de l'avance sur pension alimentaire.

Opposition du SPD et de l'Association de protection de l'enfance

Le ministre fédéral des Finances, Lars Klingbeil, qui est également président du SPD, avait exhorté ses collègues ministres à une « gemeinsamen Kraftanstrengung » pour l'assainissement budgétaire. En arrière-plan se trouve une décision du gouvernement fédéral et des Länder de modifier le droit à l'avance sur pension alimentaire. Un porte-parole de Prien a déjà annoncé ce week-end un projet de loi pour la mise en œuvre des mesures d'économie.

Sur les réseaux sociaux, l'initiative fait également l'objet de débats vifs. Dans des commentaires afférents, on peut lire que l'argumentation de Prien rappelle le proverbe parental : « Und wenn andere von der Brücke springen, dann … ». D'autres font valoir que l'avance offre aux mères une plus grande sécurité financière et les rend plus indépendantes vis-à-vis de leurs ex-partners dans les conflits de séparation. C'est précisément cette indépendance que les critiques voient menacée par la réforme prévue.

Réactions sur les réseaux sociaux

Prien a défendu le relèvement prévu de la limite d'âge et le durcissement du recouvrement comme un ensemble équilibré. La limite d'âge jusqu'à la 16e année et une durée maximale de perception de 72 mois, qui doit disparaître, sont des éléments centraux de la réforme. Le gouvernement fédéral compte sur le fait que la combinaison d'une durée de prestation plus courte et d'un recouvrement plus sévère réduira les dépenses, sans remettre en cause l'effet de soutien pour les enfants de parents isolés. La réussite dépendra aussi de la manière dont les Länder utiliseront avec succès les nouveaux instruments de recouvrement.

Perspectives : la réforme comme ensemble

Des porte-parole de l'Association allemande de protection de l'enfance ont rejeté la comparaison établie par Prien avec d'autres États européens. Qui mesure l'État social allemand à des normes minimales internationales méconnaît la réalité de vie de nombreuses mères isolées en Allemagne, a-t-on dit. Schwesig a annoncé qu'elle ferait campagne au Bundesrat pour des améliorations. Un conflit politique est ainsi programmé, qui devrait marquer la politique familiale des mois à venir.