Le tribunal administratif de Salzbourg confirme l'amende infligée à une directrice d'hôtel pour avoir interdit le burkini à la piscine

Le tribunal administratif régional a qualifié ce comportement de discrimination fondée sur la croyance religieuse des femmes concernées. Dans sa motivation juridique, le tribunal a expliqué que les arguments d'ordre hygiénique ne tenaient pas, « da Burkinis aus denselben Materialien wie andere Badebekleidung bestehen und die routinemäßigen Wasserüberprüfungen keinerlei Auffälligkeiten zeigten. » L'absence de règlement écrit relatif à la baignade ou à la piscine et le caractère uniquement ponctuel de l'application de la prétendue règle soulignent en outre qu'aucune raison objective et matériellement justifiée ne justifiait l'interdiction.

Motivation du tribunal

« Sie haben dadurch diese Personen aufgrund ihres religiösen Bekenntnisses diskriminiert und sie gehindert, eine Dienstleistung in Anspruch zu nehmen, die für den allgemeinen öffentlichen Gebrauch bestimmt ist », peut-on lire dans la décision du tribunal administratif régional. Le tribunal a clairement établi qu'un hôtel qui ouvre sa piscine à ses clients est tenu de respecter les règles du droit anti-discrimination.

À l'amende de 100 euros déjà infligée par l'administration du district s'ajoutent, pour l'exploitante de l'hôtel, 20 euros supplémentaires au titre de la participation aux frais de la procédure pénale devant le tribunal administratif régional. L'amende est ainsi définitive, sauf si un recours supplémentaire est introduit dans le délai légal.

L'une des femmes concernées s'est adressée aux Salzburger Nachrichten après la décision. Elle a déclaré : « Mir ist durchaus bewusst, dass sich viele Bürgerinnen und Bürger dieses Landes für ein Burkiniverbot aussprechen würden; als Juristin halte ich fest, dass die Benachteiligung eines Menschen nur dann keine Diskriminierung darstellt, wenn sie sachlich gerechtfertigt ist, etwa weil dadurch ein Schaden verhindert wird. » La femme indique exercer elle-même comme juriste et militante pour la paix.

Réaction de la femme concernée

La femme a également rapporté que de nombreuses musulmanes étaient contraintes, pour des raisons religieuses, de porter un burkini et considéraient comme une profonde humiliation le fait d'être obligées de se dévêtir, alors que personne n'en subirait de préjudice. Elle a lancé un appel aux partisans d'une telle interdiction afin qu'ils prennent en compte le point de vue des femmes concernées.

Le tribunal a en outre relevé un autre aspect dans sa décision : « Ebenso vermögen subjektive Befindlichkeiten anderer Gäste eine Ungleichbehandlung rechtlich nicht zu legitimieren. » Ainsi, il n'est pas permis de justifier une différence de traitement par le malaise d'autres clients lorsqu'il n'existe aucun motif objectif.

Portée pour le débat en Autriche

Cette affaire alimente depuis la publication du jugement des discussions en Autriche sur le rapport entre liberté de religion, règlement intérieur des entreprises et protection contre la discrimination. Dans plusieurs pays européens, des débats similaires autour du burkini dans les piscines publiques et les complexes hôteliers ont déjà fait l'objet de contentieux judiciaires.

Le tribunal administratif régional de Salzbourg est compétent en première instance pour les procédures pénales de droit administratif. Ses décisions peuvent faire l'objet, dans un délai de quatre semaines après leur notification, d'un recours devant la Cour administrative fédérale (Verwaltungsgerichtshof), à condition qu'une question juridique de principe soit en cause.

Dans le cas d'espèce, il s'agit d'une piscine appartenant à l'hôtel, que le tribunal qualifie de service « für den allgemeinen öffentlichen Gebrauch ». Cette qualification est déterminante, car le droit anti-discrimination s'y applique particulièrement, même lorsque le terrain est exploité de manière privée.

Cette décision s'inscrit dans un nombre croissant de jugements européens qui protègent les vêtements de bain religieux dans les piscines accessibles au public. Ses défenseurs y voient un renforcement de la liberté de religion, ses détracteurs craignent une restriction du pouvoir d'organisation des exploitants privés.

Aucune information n'a été communiquée pour l'instant concernant la chaîne hôtelière elle-même ni sur la suite de la procédure après l'expiration du délai de recours. Les Salzburger Nachrichten ont été les premiers à rapporter cette décision.