Le tribunal administratif d'Argovie confirme le statut de séjour d'une femme dans l'affaire sexuelle d'Untersiggenthal

La requérante avait recouru contre une décision d'éloignement rendue par l'autorité migratoire. Elle s'était notamment prévalue de la protection de sa vie privée et de l'existence de son contrat de travail. Le tribunal administratif est arrivé à la conclusion que les conditions d'un contrat de travail fictif ne sont pas remplies.

Motivation centrale du tribunal

Un point central du jugement concerne les perspectives futures d'emploi. Le tribunal constate que les « chances de retrouver une activité professionnelle sont intactes ». Cette constatation se fonde, selon la décision, sur l'existence du contrat de travail et sur une perspective réaliste de réintégrer le marché du travail après d'éventuelles restrictions sanitaires ou professionnelles.

Le recours contre l'éloignement a été en substance admis dans la mesure où il visait l'exécution immédiate de l'éloignement. La femme ne doit donc pas, en l'état actuel des choses, quitter la Suisse tant que ses perspectives d'emploi subsistent et qu'aucun nouveau fait juridiquement pertinent ne survient.

L'affaire Untersiggenthal fait sensation depuis des mois au-delà des frontières cantonales. Une ancienne députée du parlement cantonal argovien doit répondre devant la justice d'accusations d'agressions sexuelles et d'autres délits. Le jugement du tribunal administratif ne concerne que la situation de la femme au regard du droit des séjours et non le fond de l'affaire elle-même.

Procédure pénale indépendante

Pour l'appréciation, le fait que les conditions d'engagement – notamment le salaire, le taux d'occupation et la base contractuelle – correspondaient à une activité professionnelle réelle a également joué un rôle. Le tribunal administratif expose que ni la relation avec l'ancien député cantonal ni l'étendue temporelle de l'engagement ne permettent de conclure que l'activité était uniquement simulée.

La partie adverse au recours, l'office des migrations du canton d'Argovie compétent, avait fait valoir que le contrat de travail servait exclusivement à assurer le séjour. Le tribunal s'y oppose en se référant à la prestation de travail documentée et à l'absence de constats contraires dans le dossier.

Sur le plan juridique, la décision se fonde notamment sur les dispositions de l'accord sur la libre circulation des personnes avec l'UE et de la convention AELE, qui sont mobilisées pour la question de l'éloignement. Le critère décisif est de savoir s'il existe une perspective d'emploi suffisante justifiant la poursuite du séjour dans l'espace Schengen.

Cadre juridique

Avec ce jugement, la partie de la procédure relative au droit des séjours est pour l'heure close. Le procès pénal contre l'ancienne parlementaire cantonale se déroule séparément et est indépendant de la décision du tribunal administratif. Si la situation professionnelle de la femme devait changer sensiblement, l'office des migrations pourrait rendre une nouvelle décision.

La femme reste donc, du moins provisoirement, domiciliée dans le canton d'Argovie. Des observatrices et des observateurs interprètent la décision comme un indice que la justice administrative argovienne continue, en matière d'éloignement, à procéder à un examen individuel des perspectives d'emploi et ne suit pas les présomptions globales d'emploi fictif.