Le parti de Pachinian remporte les élections législatives en Arménie – le cap pro-occidental provisoirement confirmé

Pachinian a parlé dans la nuit de lundi d'une « victoire historique » de son parti. Celle-ci « assurera la survie et le développement de l'Arménie », a déclaré le dirigeant de 51 ans. À Erevan, il a également souligné que l'Arménie mènerait une politique étrangère équilibrée et que la question d'un « choix entre la Russie et l'Occident » ne se posait pas. Le scrutin est néanmoins considéré comme une décision d'orientation sur le positionnement géopolitique du pays.

Les forces pro-Moscou dans l'opposition

La principale force d'opposition, selon les résultats provisoires, est devenue le parti « Arménie forte », fondé à peine six mois avant le scrutin par le milliardaire arméno-russe Samvel Karapetian. Il a obtenu environ 23 pour cent des voix, a fait d'emblée son entrée au parlement et devient ainsi le principal challenger du parti au pouvoir. Karapetian lui-même, qui possède la nationalité russe et chypriote en plus de la nationalité arménienne, n'était pas autorisé à se présenter. Il est assigné à résidence dans le cadre d'une procédure pénale pour appels présumés à un coup d'État.

L'alliance « Arménie », conduite par l'ancien président Robert Kotcharian, a perdu avec un peu moins de dix pour cent des voix plus de la moitié de ses sièges précédents. Kotcharian est réputé pour ses excellentes relations avec le président russe Vladimir Poutine. Poutine s'était prononcé ouvertement en faveur de la candidature de Karapetian avant le scrutin. Avec le parti « Arménie florissante », une troisième force pro-russe, qui totalise quelque quatre pour cent des voix, ferait également son entrée au parlement, franchissant ainsi de justesse le seuil des trois pour cent.

Bruxelles réagit avec faveur

L'UE a réagi promptement aux résultats. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a félicité Pachinian pour sa victoire. L'Arménie se rapproche « toujours plus » de l'Europe, a-t-elle écrit sur le réseau X. Bruxelles apprécie « profondément » le partenariat avec ce pays du Caucase, a-t-elle ajouté. « L'Arménie peut compter sur nous. » Elle a également encouragé les entreprises européennes à investir en Arménie. Le président français Emmanuel Macron a déclaré sur X vouloir accompagner le « rapprochement avec l'Europe » de ce pays du Caucase qui s'éloigne de la zone d'influence de Moscou.

Le scrutin s'inscrit dans le contexte d'une nette dégradation des relations entre Erevan et Moscou. L'Arménie a gelé son adhésion à l'alliance militaire dominée par la Russie, l'OTSC, et ancré dans la loi l'objectif d'une adhésion à l'UE, même si aucune demande formelle n'a encore été déposée. Parallèlement, la Russie reste le principal partenaire commercial du pays, dépendant des livraisons d'énergie et d'armement en provenance de Moscou.

Moscou sous pression – le calcul risqué de Pachinian

Pendant la campagne, la Russie a massivement tenté d'influencer le résultat. Le gouvernement russe a ainsi imposé des interdictions d'importation sur des produits arméniens et menacé de résilier un contrat d'approvisionnement en gaz à des conditions avantageuses. Des menaces militaires auraient également été proférées. Les experts américains en désinformation de Newsguard ont recensé, en une seule semaine de mai, 31 fausses informations concernant Pachinian. La porte-parole de la diplomatie russe, Maria Zakharova, a averti que l'Arménie était entraînée dans une « orbite anti-russe » de l'UE, ce qui aurait inévitablement des conséquences politiques et économiques négatives.

Le maître du Kremlin, Poutine, a même affirmé que le conflit avec l'Ukraine avait aussi commencé à cause du rapprochement de cette dernière avec l'UE. En mai, il a déclaré que le « scénario ukrainien » avait débuté avec la tentative de Kiev d'adhérer à l'UE. Pachinian a de son côté fait valoir que la Russie avait abandonné les Arméniens lors des guerres du Karabakh de 2020 et 2023. La Russie dispose certes d'une importante base militaire dans le pays, mais les troupes russes de maintien de la paix stationnées ne sont pas intervenues en faveur de la population arménienne en 2023.

L'ombre du Haut-Karabakh

Le conflit autour du Haut-Karabakh, un territoire internationalement reconnu comme appartenant à l'Azerbaïdjan mais majoritairement peuplé d'Arméniens, marque la région depuis des décennies. Lors de deux affrontements courts mais sanglants, l'Azerbaïdjan a conquis le Haut-Karabakh entre 2020 et 2023. En septembre 2023, Bakou a lancé une vaste offensive militaire ; la petite armée du Haut-Karabakh a capitulé en 24 heures. Environ 100 000 Arméniens ont dû fuir la région vers le pays principal. Pachinian avait cherché une paix stable avec l'Azerbaïdjan en misant sur les Européens et les États-Unis comme médiateurs et a fini par accepter la perte du Haut-Karabakh.

L'Azerbaïdjan a entre-temps posé comme condition à la signature du traité de paix, finalisé en 2025, une modification de la Constitution arménienne. Le régime de Bakou affirme voir dans le préambule de la Constitution actuelle une revendication territoriale persistante de l'Arménie sur le Nagorny-Karabakh. Or le parti de Pachinian a manqué la majorité des deux tiers nécessaire pour modifier la Constitution et convoquer un référendum – un obstacle de taille sur la voie d'une réconciliation complète avec le voisin.

Incidents durant la campagne

La campagne elle-même a également été marquée par des tensions. Pendant la campagne, l'exécutif a eu recours à des moyens musclés, comme l'arrestation de responsables de l'opposition, accusés d'achat de voix et d'autres délits. Pachinian reproche au parti de Karapetian une « tentative de coup d'État ». Les autorités ont ouvert plusieurs procédures pénales, et des arrestations ont eu lieu jusqu'au jour du scrutin. La Commission anticorruption arménienne a évoqué des « manipulations électorales » et accusé le parti de Karapetian d'avoir versé un « soutien financier libre à divers électeurs ». L'opposition pro-russe a dénoncé l'arrestation de plus de 100 de ses partisans le jour du vote.

Sous Pachinian, au pouvoir depuis 2018, l'Arménie se rapproche de l'Occident et aspire à une adhésion à l'UE. Cela se fait au prix des relations avec le partenaire de longue date, la Russie. Officiellement, il poursuit toutefois une stratégie de « diversification », c'est-à-dire le maintien de relations tant avec la Russie qu'avec l'Occident. Des analystes ont décrit la ligne suivie jusqu'ici par Erevan comme une tentative de « s'asseoir sur deux chaises à la fois ». De nombreux Arméniens semblent néanmoins avoir choisi la voie pro-occidentale. « L'atmosphère dans le pays a changé », estime aussi Jacob Wöllenstein, le directeur politique de la Fondation Konrad-Adenauer dans le Caucase du Sud. « Même si beaucoup n'aiment pas Pachinian, il n'y a pas d'alternative. »

L'ambiance dans les bureaux de vote

Cette attitude s'est aussi manifestée dans les bureaux de vote. L'artisan de 63 ans Hakob Hakobian a déclaré à l'agence de presse AFP avoir voté « pour la paix », car « seul Pachinian peut apporter la paix ». Lilith, guide touristique à Erevan et partisane de Pachinian, a déclaré : « On ne tire pas en permanence à la frontière, c'est bien. » Plus critique, l'ingénieur en mécanique de 59 ans Khachatur Movsisian, qui a voté pour un parti d'opposition, estimait que l'Arménie avait besoin d'un « changement dans la politique étrangère et intérieure ainsi que dans les négociations avec l'Azerbaïdjan ».

Troisième revers pour Moscou en Europe

Les observateurs interprètent aussi ce résultat dans un contexte européen plus large. Il s'agit – après la défaite de Viktor Orban en Hongrie et celle des partis pro-Moscou en Moldavie – du troisième revers essuyé par Moscou lors de scrutins européens en quelques mois. Prise en étau entre l'Azerba