Le Pakistan annonce un accord sur le texte de paix entre les États-Unis et l'Iran

Les négociations avaient été menées dans la capitale pakistanaise Islamabad, qui avait déjà accueilli en avril des discussions antérieures entre les parties au conflit. L'Iran et les États-Unis avaient entamé la guerre le 28 février, après que les États-Unis et Israël eurent mené conjointement des opérations militaires contre la République islamique. Un cessez-le-feu est en vigueur depuis début avril, mais il a été interrompu à plusieurs reprises par des attaques mutuelles, notamment des frappes de drones iraniens contre des bases américaines à Bahreïn, en Jordanie et au Koweït.

Contenu de l'accord-cadre

D'après des sources proches des négociations, des négociateurs iraniens et américains se sont entendus sur le fait que l'uranium enrichi en Iran serait d'abord rendu inutilisable sur place, puis sorti du pays. Un haut responsable de l'administration américaine a déclaré que l'accord prévoyait que „die Vereinigten Staaten das angereicherte Material erhalten. Wir treffen eine Vereinbarung, dass dieses Material vor Ort vernichtet und anschließend aus dem Land gebracht wird.“ La partie américaine qualifie l'accord de « basé sur les résultats » – les avoirs iraniens à l'étranger ne seraient débloqués qu'une fois que Téhéran aura fourni ses contreparties.

Selon des informations concordantes, le détroit d'Ormuz, l'une des principales routes maritimes pour le commerce mondial du pétrole, du gaz et des engrais, devrait être entièrement rouvert dans un délai de 30 jours. En contrepartie, le blocus américain des ports iraniens serait levé. L'agence de presse iranienne Fars a rapporté qu'en échange, les sanctions contre les exportations pétrolières iraniennes seraient levées et que des fonds gelés se chiffrant à plusieurs milliards seraient débloqués. Le président américain Donald Trump a toutefois rejeté cette version : les informations qui ont fuité ne correspondent pas à ce qui a été convenu par écrit, a-t-il écrit sur Truth Social.

Le gouvernement suisse a confirmé qu'il était en contact étroit avec les États-Unis et l'Iran. La Suisse a proposé de servir de lieu pour la signature de l'accord ; Genève est considérée, selon une source occidentale, comme le lieu le plus probable pour la cérémonie. Il est envisagé que le vice-président américain JD Vance et le président du Parlement iranien Mohammad Baqer Qalibaf signent le document. Un rapport correspondant du portail Axios concernant un prochain voyage de Vance à Genève reste toutefois non confirmé à ce stade.

Réactions de Téhéran et de Washington

Le ministre iranien des Affaires étrangères Abbas Araghchi a lui-même confirmé tard vendredi soir que la „Absichtserklärung von Islamabad noch nie so kurz vor dem Abschluss“ n'avait jamais été aussi proche d'être conclue. Les deux parties n'avaient „nie näher“ été d'un accord. Dans le même temps, il a appelé les médias à s'abstenir de toute spéculation sur le contenu du mémorandum tant qu'il ne serait pas définitivement finalisé. „In line with our responsible and transparent approach, all details will be shared with the public in due course“, a écrit Araghchi sur la version anglophone de son compte X.

Le responsable de l'administration américaine a estimé la probabilité de conclusion de l'accord à „80 bis 85 Prozent« et explicitement pas à 100 pour cent. Il n'était pas encore définitivement décidé si un accord-cadre serait effectivement signé. Dans le même temps, il a déclaré qu'une grande partie de la direction iranienne était favorable à un accord, „aber nicht alle“.

Position d'Israël et tensions intérieures

En Iran, des voix s'élèvent déjà pour contester le texte négocié. Selon le portail en ligne Hammihan, le fondamentaliste influent Mahmoud Nabavian a critiqué le fait que le déblocage des fonds iraniens soit lié à l'avancement des négociations. Parler de victoire serait totalement faux au vu de ce „unklaren und schädlichen Textes“. La direction iranienne affirme officiellement ne pas chercher à se doter d'armes nucléaires ; Israël ne partage toutefois pas cette évaluation.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a pour sa part rejeté toute participation aux négociations. Son bureau a déclaré qu'Israël n'était en aucune manière impliqué dans les discussions sur un éventuel accord. Dans une prise de position, Netanyahu a déclaré que l'Iran ne possèdera pas d'armes nucléaires : „Präsident Trump und ich sind uns in dieser Frage vollkommen einig.“ En Israël, on redoute que Téhéran ne fasse traîner les négociations après la signature de l'accord-cadre sans concessions substantielles sur la question nucléaire.

Le portail d'information américain Axios a qualifié l'accord entre Trump et Téhéran de „bitter pill“ pour Netanyahu. Ses rivaux politiques pourraient lui reprocher de faire d'Israël un „Vasallenstaat“ en acceptant les conditions de Trump. Netanyahu fait face à des élections dans quatre mois. Les tensions dans la région restaient meanwhile élevées : samedi, l'armée américaine a annoncé avoir abattu des drones iraniens au-dessus du détroit d'Ormuz, tandis que des navires marchands étaient attaqués dans le détroit.

Liban, États du Golfe et situation sécuritaire

Outre la question nucléaire et la réouverture du détroit, la situation au Liban figure parmi les points de désaccord des négociations. L'Iran pose comme conditions un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah au Liban, ainsi que le déblocage d'avoirs étrangers gelés et la levée des sanctions. Selon l'agence iranienne Mehr, l'accord prévoit „alle Kampfhandlungen unverzüglich zu stoppen – auch im Libanon“. L'armée israélienne a de son côté signalé depuis vendredi soir plusieurs attaques de drones du Hezbollah sur le nord d'Israël. Samedi, Israël a ordonné l'évacuation de 20 localités dans le sud du Liban.

Les Émirats arabes unis ont également joué un rôle dans les négociations. Selon des informations de Reuters, les EAU ont promis aux attaques iraniennes contre l'État du Golfe des paiements totaux de dix à vingt milliards de dollars américains et ont déjà débloqué plus de trois milliards de dollars pour prévenir de nouvelles attaques. Ces engagements n'ont pas été confirmés dans un premier temps à Abou Dhabi samedi. Le Qatar, de son côté, a indiqué avoir conclu un accord bilatéral avec Téhéran pour mettre fin aux attaques contre les installations qataries de gaz naturel liquéfié.

Le Pakistan se prépare, selon des informations provenant d'Islamabad, à la signature électronique de l'accord de paix immédiatement après sa finalisation. Une finalisation est attendue dans les prochaines 24 heures. Des discussions au niveau technique sont par ailleurs prévues pour la semaine prochaine. Une solution au différend nucléaire iranien doit, selon Fars, être trouvée dans un délai de 60 jours ; des négociations sur le programme nucléaire iranien ne seraient toutefois prévues qu'à une date ultérieure, comme l'a rapporté l'agence de presse Mehr.

Perspective : signature à Genève ?

Trump avait suscité jeudi des espoirs de percée, déclarant que les documents pour un premier accord-cadre seraient finalisés sous peu et pourraient être signés en Europe dès le week-end. Vendredi soir, il a écrit sur Truth Social que les pourparlers avec l'Iran avaient „Frucht getragen« et a annoncé que des attaques planifiées contre l'Iran avaient été annulées car les discussions progressaient. Plus tard, il a accusé Téhéran de diffuser de „Falschinformationen« sur d'éventuels arrangements. Selon divers décomptes, Trump a fait depuis le début de la guerre quelque 30 déclarations publiques sur la situation avec l'Iran.

Le vice-président JD Vance a qualifié de „Fake News« les informations faisant état d'un versement direct d'argent à l'Iran. L'Iran ne recevra pas d'argent, „erst wenn er gewisse Gegenleistungen erbringe“. Trump a parallèlement menacé ceux qui diffusent de telles informations en leur conseillant de „besser zusammenreißen – und zwar SCHNELL!“. Certaines des conditions que des sources occidentales, pakistanaises et iraniennes avaient esquissées vendredi ont été qualifiées de fausses par Trump, car elles favoriseraient Téhéran.

Les États-Unis et l'Iran étaient considérés comme des ennemis jurés depuis la révolution de 1979. Les négociations sur le dernier grand accord avec l'Iran, l'accord nucléaire conclu à Vienne en 2015 et dénoncé plus tard par Trump, avaient