Le ministre de l'Intérieur Karner prévoit une prise en charge intensifiée pour les enfants issus de milieux extrémistes

Aux côtés du secrétaire d'État à la Protection de l'État, Jörg Leichtfried (SPÖ), Karner a en outre affirmé qu'une « surveillance des individus dangereux dans les cas très, très dangereux » était prévue dans le domaine islamiste-extrémiste, comme l'a exposé Leichtfried lors de la conférence de presse. L'objectif est de permettre à la Protection de l'État et au service de renseignement d'intervenir précocement, avant que les tendances à la radicalisation ne se consolident. La surveillance concernera un cercle de personnes très restreint, a souligné Leichtfried.

Vienne comme région pilote

Selon les propos de Karner, la ville de deux millions d'habitants, Vienne, est prévue comme région pilote. Les expériences déjà acquises avec ce modèle devront être intégrées au développement de projets similaires dans d'autres villes. Le ministère de l'Intérieur poursuit ainsi l'objectif de créer un concept uniforme et déployable à l'échelle fédérale, qui puisse être adapté aux réalités communales respectives.

Critiques des organisations de défense des droits de l'enfant

Les projets se heurtent à de vives critiques de la part des organisations de défense des droits de l'enfant, de certaines franges de la justice et de l'opposition. Ainsi, le Défenseur des enfants et des adolescents de Vienne avertit qu'un « hébergement de type carcéral » pour des mineurs viole des principes fondamentaux de l'État de droit et les normes internationales relatives aux droits de l'enfant. Le monde scientifique souligne également que des mesures répressives sans accompagnement pédagogique risquent plutôt d'amplifier la radicalisation que de l'endiguer.

Karner rétorque que les djihadistes en Europe sont en partie très jeunes et que l'État doit agir précocement, notamment envers les mineurs. Les autorités compétentes doivent disposer des moyens nécessaires pour sortir de ces structures les enfants instrumentalisés à des fins terroristes. Le ministre a parlé d'une « responsabilité envers l'ensemble de la société » qui exclut toute attitude attentiste.

Questions juridiques en suspens

Des constitutionnalistes soulignent que toute mesure privative de liberté concernant des mineurs doit être soumise à un contrôle judiciaire et soumise à des conditions strictes. On ne sait pas encore sur quelle base légale précise les nouveaux établissements fonctionneront ni comment la protection juridique sera aménagée au cas par cas. Le rôle des services de l'aide à la jeunesse et de la protection de l'enfance et de la jeunesse dans les Länder n'est pas non plus définitivement clarifié.

Débat politique et prochaines étapes

Sur le plan de la politique intérieure, les observateurs suivent avec intérêt l'alliance entre l'ÖVP et le SPÖ sur les questions de sécurité. Tandis que les partis au pouvoir présentent leur rapprochement comme la preuve d'une politique de sécurité capable d'agir, des critiques y voient une érosion des principes fondamentaux du droit pénal des mineurs. Les prochaines semaines devraient montrer si les projets atteindront la maturité nécessaire pour être présentés en conseil des ministres et dans quelle mesure le législateur parlementaire sera associé.

Indépendamment de cela, Karner a annoncé qu'il entendait intensifier la coopération avec des partenaires européens afin de mieux mutualiser les connaissances sur les processus de radicalisation chez les mineurs. La mise en réseau avec les services des pays voisins doit permettre de réagir plus tôt qu'auparavant aux nouveaux schémas de recrutement des réseaux islamistes.

Une chose est sûre : la prise en charge intensifiée prévue à Vienne est appelée à jouer un rôle de projet pilote à l'échelle nationale. Si le concept fait ses preuves dans la pratique, des structures comparables pourraient voir le jour dans les villes moyennes et grandes d'Autriche. Réussite ou échec détermineront aussi comment l'État parviendra à l'avenir à trouver le juste équilibre entre sécurité et droits de l'enfant.