Le G7 durcit les sanctions contre la Russie et élargit l'aide militaire à l'Ukraine

Les États-Unis et les autres États du G7 veulent accroître la pression sur la Russie afin d'intensifier les efforts pour mettre fin à la guerre en Ukraine. La déclaration indique que le durcissement des mesures intervient en cohérence avec un « bon moment » faisant suite à l'accord américano-iranien sur la réouverture du détroit d'Ormuz. Ce détroit est considéré comme l'une des principales routes énergétiques et maritimes du monde.

Sanctions contre le secteur énergétique russe

Parallèlement aux décisions sur les sanctions, le président ukrainien Volodymyr Zelensky, invité au sommet, a confirmé sa participation aux consultations. Le G7 a décidé d'élargir la livraison à l'Ukraine d'armes à longue portée et de capacités de défense aérienne. Les participants ont par ailleurs annoncé qu'ils examineraient la délivrance de licences visant à accroître la production d'armements pour l'Ukraine.

Le G7 a déclaré que l'élargissement du soutien devait conforter le nouvel élan né ces derniers mois des progrès ukrainiens sur le front. Les forces armées ukrainiennes étaient parvenues à mettre les assaillants russes sous pression sur plusieurs tronçons, ont indiqué des sources proches des négociations.

Soutien militaire et aide hivernale

Au-delà de l'aide militaire, les États du G7 ont promis à l'Ukraine un soutien supplémentaire pour faire face à l'hiver à venir. Face aux pénuries d'énergie attendues, le groupe prévoit des livraisons d'aide en combustible, en générateurs et en infrastructures de réseau. Les programmes humanitaires doivent également être élargis.

Aux consultations d'Évian ont participé les chefs d'État et de gouvernement des États-Unis, du Royaume-Uni, d'Italie, du Canada et du Japon, ainsi que de hauts représentants de l'Union européenne. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky était invité en qualité d'hôte. Macron a déclaré, dans une allocution vidéo sur Instagram, que les États-Unis, le Canada, le Japon et les Européens avaient décidé ensemble de se tenir aux côtés de l'Ukraine.

Le président français Emmanuel Macron a qualifié le sommet de « moment de réveil stratégique ». Selon les informations de Politico, il avait lancé une offensive de charme afin de rallier Trump à une ligne commune. Il s'agissait notamment d'inviter Trump à le retrouver après le sommet pour un dîner au château de Versailles – une invitation que Trump a acceptée.

L'offensive de charme de Macron et le dîner à Versailles

Trump a rencontré, en marge du sommet, le président ukrainien Volodymyr Zelensky ainsi que les chefs d'État et de gouvernement du G7. Selon Politico, Trump a assuré à huis clos que les États-Unis continueraient à se tenir aux côtés de l'Ukraine. Il s'est toutefois exprimé publiquement de manière plus mesurée : « Ich glaube nicht, dass wir viel Hilfe brauchen werden » et « Russland muss einen Deal machen ».

Selon les informations de Politico, Macron avait proposé à Trump son soutien pour une éventuelle mission militaire, que Trump a largement rejetée. Trump a en outre demandé aux partenaires européens de soutenir le projet d'accord avec l'Iran et de participer à la sécurisation du détroit d'Ormuz. Il a notamment prié les Européens de prendre part à d'éventuelles opérations de déminage dans le détroit.

Le chancelier Merz évoque un « jour d'espoir »

Le chancelier fédéral Friedrich Merz s'est dit, avant même la publication du texte, très satisfait des entretiens sur la guerre en Ukraine. Il a parlé d'un « jour d'espoir » et a déclaré au sujet de la situation actuelle de l'Ukraine : « Das kann vielleicht erstmals eine Chance auf einen Frieden eröffnen. » Merz s'est montré porteur d'« un certain optimisme » et a qualifié Trump de « très coopératif ».

Merz a en outre déclaré être, dans une certaine mesure, optimiste sur le fait que les Européens et les Américains allaient désormais tout faire ensemble pour mettre fin à la guerre. Cette attitude rejoint la tonalité de la déclaration du sommet, dans laquelle la communauté des États réaffirme sa volonté d'utiliser de manière cohérente les leviers diplomatiques et économiques face à Moscou.

Le durcissement des sanctions fait suite à une phase de succès ukrainiens croissants sur le front. Selon l'évaluation d'observateurs, les forces armées russes ont perdu du terrain sur plusieurs tronçons, tandis que l'armée ukrainienne a pu lancer de nouvelles offensives. Dans ce contexte, les partenaires du G7 voient une fenêtre de tir dans laquelle une pression supplémentaire pourrait contraindre Moscou à négocier.

Le détroit d'Ormuz et l'accord avec l'Iran comme contexte

La livraison d'armes à longue portée et de systèmes supplémentaires de défense aérienne constitue l'un des points les plus délicats de l'accord. Alors que les membres européens du G7 soutiennent expressément cette démarche, des discussions avaient eu lieu à Washington ces dernières semaines sur des limitations de portée. La déclaration du sommet ne contient toutefois pas d'indications précises sur la portée et renvoie à des consultations en cours.

En amont du sommet, Trump avait appelé les gouvernements européens à s'engager davantage dans la stabilisation du détroit d'Ormuz. Ce détroit est l'une des principales routes énergétiques et maritimes du monde. Un nouvel accord avec l'Iran prévoit, selon la déclaration du G7, sa réouverture – une étape qui, de l'avis des participants au sommet, pourrait apaiser la situation du marché mondial de l'énergie tout en réduisant la marge de manœuvre de la Russie.

Le soutien pour l'hiver à venir comprend, selon la déclaration, non seulement des aides énergétiques, mais aussi des mesures de protection de la population civile. Sont prévues des stations de chauffage mobiles, des hébergements d'urgence et la réparation des conduites d'approvisionnement endommagées. Le gouvernement ukrainien avait souligné à plusieurs reprises ces derniers mois la vulnérabilité particulière des infrastructures énergétiques.

Perspective : sommet de l'OTAN en Turquie

Dès la veille du sommet, Macron avait souligné, dans une allocution vidéo sur Instagram, que les États-Unis, le Canada, le Japon et les Européens avaient décidé ensemble de se tenir aux côtés de l'Ukraine. Pour les semaines à venir, il a annoncé que l'aide militaire et financière serait étendue de manière coordonnée. La déclaration d'Évian est considérée comme une tentative de traduire ces engagements dans une ligne politique commune.

Le choix du lieu de la manifestation n'a pas été sans controverse. La petite ville située au bord du lac Léman ne dispose que de capacités de conférence limitées, ce qui a conduit à délocaliser plusieurs réunions annexes dans d'autres endroits de la région. La présidence française a justifié ce choix par l'effet symbolique d'une atmosphère de discussion plus apaisée, loin de la capitale.

Les observateurs interprètent la réunion au sommet comme le signe que la communauté occidentale des États, malgré des divergences internes, maintient une ligne commune face à Moscou. Des tensions existaient surtout entre Washington et plusieurs capitales européennes sur le rythme et la portée des sanctions ainsi que sur le futur rôle des États-Unis dans la politique à l'égard de l'Ukraine.